李　爽

首都师范大学政法学院，北京　100056



我国法官自由裁量权存在的问题及解决建议

李爽*

首都师范大学政法学院，北京100056

摘要：从法律自身的局限性以及解决价值冲突的角度来看赋予法官支自由裁量权非常必要，但是在我国的法制背景下，法官行使自由裁量权存在着没有统一标准、相关因素影响法官独立做出判断、法官法律素质不一，良莠不齐，难以保证公正廉洁等问题。针对上述问题，笔者提出了相应的解决建议。

关键词：自由裁量权；法官；诚实信用

一、法官自由裁量权在行使中出现的问题

(一)法官自由裁量权行使没有统一标准

“对法官行使自由裁量权的要求一般就是法有明文规定时依法进行，法无明文规定时要符合法律原则和社会正义。”如《民法通则》中第四条：“民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。”又比如前文提到的《刑法》规定的都是相对确定的法定刑，以“情节较轻”作为语言表述。但是这些都是一些宽泛的规定，并没有一套具体的行使自由裁量权的标准规制颁发给法官，让法官能够参照来行使自由裁量权。最高人民法院在2012年发布的《关于在审判执行工作中切实规范自由裁量权行使保障法律统一适用的指导意见》中规定了十几条关于如何行使自由裁量权的原则，但是毕竟还是原则，法官的自由裁量权行使没有具体统一的标准。

(二)相关因素影响法官独立做出判断

司法独立是指司法机关在办案过程中，依照法律规定独立行使司法权。……