延边朝鲜族人口负增长问题与应对路径
2016-02-03史广永
新西部下半月 2016年1期
【摘 要】 本文在分析延边朝鲜族人口负增长的原因及负面效应的基础上,探讨了应对人口负增长问题的路径:积极贯彻落实《民族区域自治法》,实现发展民族区域自治与人口增长有机结合;制定“人才强州”战略,积极吸引外来劳动力,为延边经济持续繁荣发展注入活力;采取积极有效措施,切实保障朝鲜族女性数量;建立并完善养老保险社会保障机制;切实推动朝鲜族教育事业的持续发展。
【关键词】 延边朝鲜族;人口负增长;原因;应对路径
一、延边朝鲜族自治州人口负增长问题产生的原因分析
“20世纪90年代以来,延边朝鲜族人口发展呈现出既不同于西方发达国家,又有别于中国各民族的特点,即在社会经济还很不发达的条件下,人口总量出现自然负增长,并已经持续了一段时间。”[1]究其原因,主要表现在以下几个方面:
1、延边朝鲜族女性生育水平不高,导致出生率低下
据延边朝鲜族自治州计生委的数据显示,延边州1996年全州朝鲜族总人口有854510人,当年出生人数有4340人,而死亡人数竟然高达5253人,也就是从这年开始,延边朝鲜族自治州人口自然增长率开始逐步走上了负增长的时代。延边朝鲜族出生率较低主要体现在以下两个方面:(1)由于受到朝鲜半岛,尤其是韩国社会经济及文化的影响,朝鲜族女性对于经济地位的追求比较高,加之,部分朝鲜族育龄女性受到经济条件的限制,感觉难以承担新生儿出生后的抚养和教育问题,而政府的社会服务保障机制又不完善,得到的政府补助金额又比较少,因而对于生育的欲望并不高。……
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