●威海市中级人民法院课题组

威海法院企业破产审判工作报告

●威海市中级人民法院课题组*

近年来，威海中院及辖区基层法院始终坚持“为大局服务，为人民司法”方针，树立破产审判新理念，依法受理、积极审理，优先适用重整程序、充分运用清算程序，依法审理了一批企业破产案件，保障了债权有序受偿。2010年至今，共有9家企业通过重整程序摆脱困境获得新生，较好地发挥了破产审判在优化社会资源配置、规范市场主体退出机制、维护市场经济运行秩序、调节市场生态环境的职能作用。2015年12月中央经济工作会议明确提出要依法为实施市场化破产程序创造条件，加快破产清算案件审理，要尽可能多兼并重组、少破产清算，做好职工安置工作，这对今后一个时期的破产审判工作提出新的更高的要求。为适应新形势，威海中院对2010年以来全市法院破产案件审理情况进行了总结分析，以期找出困难和问题、提出对策和建议，为推动清理“僵尸企业”、加快市场出清、积极稳妥化解产能过剩提供有效途径和法律支持。

一、全市企业破产案件总体情况和主要特点

（一）全市法院受理、审结企业破产案件的情况

2010年1月至2016年2月，全市两级法院共受理破产案件109件，其中：2010年28件，2011年14件，2012年16件，2013年10件，2014年8件，2015年32件，2016年1件。受理案件数量在2010年至2014年期间呈下降趋势，2015年大幅度上升；今年虽然只受理1件破产案件，但全市法院收到破产申请尚在审查阶段的案件超过20件，预计今年会有较大幅度上升。……