屈当平 张炜达

西北大学法学院，陕西 西安 710127



论司法参与下的人民陪审员制度

屈当平 张炜达

西北大学法学院，陕西 西安 710127

随着我国法治建设的快速深入推进，司法改革逐渐深入，要求司法民主的呼声不断增强。由于肩负着实现司法民主重任的人民陪审员制度没有发挥出其应有的作用，因此改革现有的人民陪审员制度是实现我国司法公正的现实所需。

司法民主；存在机理；特殊陪审制

一、陪审员制度存在机理

在人类漫长的奴隶社会和封建社会，没有出现过陪审制度，直到资本主义国家的出现才产生了真正的陪审制，我国直到共产党的出现才产生了人民陪审员制度。究其原因：在奴隶社会和封建社会都实行的人治，法律是专制独裁的统治工具，法律不需要民主，人们也不懂什么是民主，人民陪审员制度没有其生存的土壤。

随着思想启蒙运动的发展，人们逐渐明白，人民是国家的主人，人民主权论逐渐替代了国家主权论。法制是国家主权的一部分，法制也需要人民主权化。随着现代意义国家的出现，人们的主权意识空前高涨，人们追求民主、自由、平等，反对专制、不公。在司法领域也是如此追求。但是在司法实践操作的过程中，司法行使权往往被少数人所掌握，法制的人民主权性被虚化。为了实现司法的民主与公正，人们不得不在司法的关键领域派驻自己的代表，也就是在庭审中有陪审员参与。陪审制度就是这样孕育而生。……