马文娟

湖南司法警官职业学院，湖南 长沙 410131



中美警察巡逻勤务比较研究

马文娟

湖南司法警官职业学院，湖南 长沙 410131

警察巡逻勤务是公安机关基础又关键的工作内容之一，各国均将其视为警察勤务的重要内容。但因各国历史文化背景、政治环境、社会发展等客观条件不同，其警察巡逻制度也各有差异。本文将中国警察巡逻勤务与美国进行比较，并提出完善我国警察巡逻勤务的看法。

中美；巡逻勤务；比较；完善

一、警察巡逻勤务概述

“巡逻”在我国古代，原意是指跋山涉水、不避艰险来回察看等十分艰苦的工作。而国外，“巡逻”一词则源于法文patrouiller，原意为“通过泥泞”，其基本含义是“巡逻者无论昼夜、寒暑、风霜、雨雪，必须通过泥泞、狭窄肮脏的街道，走上危险的楼梯，从事工作。”①由此可见，不论是中国还是外国，最初对于“巡逻”的定义都包含了不畏艰难，辛苦巡查的意思。

巡逻勤务发展到现在，含义更丰富，指警察有组织的在城市繁华街道、公共场所和居民社区，采取游动巡查警戒的形式，预防、发现、制止违法犯罪行为，为公众提供服务，对社会进行动态控制，维护治安秩序，保障公共安全的一种勤务活动。②

二、中美警察巡逻勤务比较

自英国罗伯特·皮尔爵士在1829年最先提出巡逻勤务以来，各国警察便将巡逻勤务作为警察勤务工作的关键与核心，一直在进行探索和研究。本文主要将美国巡逻勤务与我国进行对比：

(一)巡逻警力配置比较

巡逻警察，即巡警，是针对社会面实行动态掌控，实现快速反应，预防、制止和打击现行违法犯罪的重要力量，在切实维护社会治安方面具有不可替代的作用。……