苑　磊



提高议案建议质量的代表心得

苑磊

提出议案及建议、批评和意见是人大代表依法履职的重要形式。在基层人大工作中，代表无论在人代会期间还是闭会期间，都会提出大量的建议。近几年，市、区人大代表提出建议的均衡性和广泛性有了显著改善，代表建议的质量也明显提高。如何写好代表建议，人大代表最有发言权。安竹、王迎和吕朝辉既是河北区人大代表，同时又是河北区选出的市人大代表，在写好代表建议上颇具心得。

充分准备 深入调研

安竹代表在市十六届人大三次会议上提出一批高质量的建议，其中1件被列入市政府重点督办建议，3件被列入市人大常委会主任会议成员牵头督办建议，2件被列入市人大常委会代表联络室重点督办建议。除建议外，他还提出2件议案。这批分量很重的议案建议，因为格式的规范和对当下热点的关注引起高度重视。

在安竹代表看来，充分准备、深入调研是提出代表议案建议的前提，只有提出前做足“功课”，夯实基础，才能确保议案建议的质量。每年的人代会刚刚结束，他就着手准备新一年的代表建议。通过深入选区和倾听意见建议后，他将教师交流轮岗和法院审判公开作为建议选题，随后实地走访、咨询专业人士、电话调查、查阅文字资料，最终提出关于这两个方面的建议。他认为，对国家的大政方针了然于胸，结合当前的发展形势，着眼当下出现的问题，收集整理资料，认真走访调研，才能实现议案建议以内容服人，以建议参考。……