许多奋

中共阿拉善盟委党校，内蒙古　阿拉善盟　750306



以法治内蒙古建设推进法治中国建设

许多奋

中共阿拉善盟委党校，内蒙古阿拉善盟750306

摘要：深入推进依法行政，加快建设法治政府，是党的十八届四中全会确定的重大任务，是全面推进依法治国的重要方面。全面推进依法治国，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。依法行政是法治政府建设的核心，法治政府是法治国家的关键，法治内蒙古是法治中国建设的具体实践。

关键词：依法治国；法治中国；法治内蒙古

依法治国，建设社会主义法治国家，是我们党领导人民治理国家的基本方略。全面推进依法治国，必须坚持严格执法，推进依法行政，建设法治政府，关键是依法执政、依法行政、依法办事。十八届四中全会《决定》提出，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。依法治国是我国长期坚持的一项基本国策，坚持依法行政，加强法制建设，对于将党的领导和依法治国有机统一起来具有重大意义，反映了我党的执政理念的不断更新与发展，也推动了我国政治体制改革的不断深化，掀开了新时代的政治法制建设的新篇章。

十八届四中全会提出实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，完善国家治理体系，实现治理国家能力的现代化，建设更高层次、现代化的的法制国家的要求。习近平总书记曾经提出的关于依法治国的重要谈话中明确强调：必须坚定不移的推进法治中国建设，必须保证依据我国法律治理国家，同时实现依法行政、依法执政以及依法治国三者之间的共同向前推进。要高度重视法治一体化建设，全面涉及政府、社会以及国家等方面，促进我国依法治国深入推进。在依法治国不断深入的过程中，政府履先发与法律赋予的职责，通过法律约束自己的行为和权力，履行自己宪法和法律规定的职责和义务，坚持依法行政，坚持全心全意为人民服务，把最广大人民群众的权益作为政府工作的核心和根本，提高自身工作能力，减少行政成本，积极创新，改善管理方式，推动政务信息公开，推动自身向“服务型”政府和“法治型”政府转型，促进依法治国根本国策的实行和我国的法制建设，以早日建成法治政府、法治国家以及法治社会。建设法治国家，将是我国很长一段时期法制建设方面的重要目标，这就要求我们必须本着依法治国根本方略，始终坚持做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，不断完善立法过程，做到科学立法；根据法律行使政治权力，严格执法；通过法律为执法过程提高公平正义层面的保证，公正司法；宣传推广法治政府和法治中国的概念，提高公民法治素养，做到全民守法。在这个过程中，法治政府的建设是重中之重，其根本是通过法律来约束政府的行政权力，避免以权谋私等违法乱纪现象的出现，提高法律在解决各类社会问题过程中的影响力，将政府权力和企业、资本、社会等严格分开，避免行政权力的滥用和误用。法治社会的建设对于法治国家的建设也具有十分重要的意义。法治社会本身就是法治中国的内涵，是创新社会治理的内在要求，是人民安居乐业、社会安定有序的重要保障。习近平总书记强调，要用依法治国来凝聚人民，引导广大人民依法行使权力，自觉履行义务，出现矛盾通过法律来解决，培养不愿违法、不能违法、不敢违法的法治社会氛围。由此可见，法治中国的建成离不开法治政府、法治国家以及法治社会的建设，也需要全社会的共同参与和共同努力。

法治内蒙古建设是法治中国建设中重要的组成部分。内蒙古作为五大自治区之一，内蒙古的法制建设对于我国整体的法制建设具有十分重要的意义。法治内蒙古与法治中国本身是相辅相成的，建设法治内蒙古是我国推行依法治国基本国策以来重要的具体实际的战略部署，对于内蒙古的和平稳定是十分必要的，关系着内蒙古的政治经济和社会的健康发展，也关系着我国总体的法制建设。建设法治内蒙古要根据建设中国特色社会主义法治体系和社会主义法治国家的相关要求，不断推进内蒙古的法制建设，健全法律体系，坚持依法行政，政府严格依照宪法和法律治理自治区，行使行政权力，自觉履行政府的职责和义务，从而推动我国整体的法治建设。全面贯彻落实《意见》提出的“五个着力加强”“两个坚持”“四个扎实推进”，一要根据中央的有关推动社会主义法治体系建设的相关部署，不断建立健全地方上的法律法规和规章制度，早日形成更为完善的法制体系；促进执法机制的完善，提高执法效率，确保宪法和法律的绝对权威，保障各项法律的实施和执行；建立健全权力监督制约体系，让各项权力在阳光下行使，推行政务公开制度，防止以权谋私、滥用公权等问题的出现；努力形成法治体系的人员保障和制度保障，早日形成切实可行的法治保障体系；推动

党内的法制建设，强调用党的法律规范党员行为，坚持依法治党管党。二要根据中央对于继续推行依法治国基本国策的具体工作布局，将依法治国、依法执政、依法行政有机结合在一起，不断推动依法治国基本国策的实施，建立健全相关法律制度体系，保证各项执政行为、行政行为的合法化和规范化；不断推动法治中国、法治政府和法治社会建设，促进广大人民依法行使权利，自觉履行义务，提高公民的法治素养，使公民掌握运用法律解决问题的能力，积极发挥宪法和法律在解决社会矛盾中的作用。三要根据中央有关全面推进依法治国重点任务的相关要求，将提高立法质量作为法制建设的重中之重，健全立法机制，优化立法办法，努力推动立法过程的科学化；加强执法队伍建设，严格依法行政，做到执法必严违法必依，杜绝执法过程中出现的各种有失公正公开的行为，努力推动执法过程的合法化和规范化；明确司法职权，强调司法过程的公平性；提高公民法治素养，在社会上形成一股遵纪守法的良好社会风气，努力建成全民守法的局面。

深入推进依法行政，加快建设法治内蒙古，任务艰巨，责任重大。各级政府一定要以高度的政治自觉、思想自觉来规范自己的各项行政行为，坚持中国特色社会主义法治体系的建设，不断推进我国法制建设的深入，促进法治中国、法治国家、法治社会的一体化建设。着力提高公务员依法行政的意识和能力，不折不扣地把四中全会《决定》和自治区党委九届十二次全会《意见》部署的各项目标任务落到实处，坚持用法治思维和法治方式，严守法治原则，一切依法办事，在小康社会的建设过程中不断推动改革的深化，推动依法治国和从严治党的实行，稳扎稳打，实干兴邦，利用法治来为改革开放和现代化建设规范道路，指导它们的进行，不断提高国家治理能力，实现国家更高层次的现代化。争取以局部带动整体，以特殊带动普遍，以建设法治内蒙古来推动法治中国的建设。

[参考文献]

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中图分类号：D920.0

文献标识码：A

文章编号：2095-4379-(2016)24-0136-02

作者简介：许多奋(1961-)，男，汉族，中共阿拉善盟委党校法学教研室，副教授，研究方向：政治理论。