摘要：本文主要从国有资本运营管理面临的问题角度，重点阐述体制改革和战略调整给国有资本带来的机遇和挑战，对提高国有资本的运营效率和国有经济发展有重要指导意义。

关键词：国有资本 国有企业 体制改革 运营管理 国际

一、前言

资本运营是指企业利用各种社会资源和生产要素，按市场经济规律的要求对其进行优化配置，以有效的运营方式实现最大限度增值目标的经营管理方式。作为全面深化改革的必选项，国有经济改革将会逐步向纵深推进，其中国有资本运营管理体制的改革将会对国有经济战略性调整发挥重要作用。国有资本运营管理体制应由“管人管事管资产”上升为“管资本”，是又一次重大进步。

二、国有资本的改革核心

从企业层面看，改革核心是完善现代企业制度。适应市场化、国际化和经济发展新常态。通过增强活力，提升国有资本运营管理质量为目标，持续改善产权职责的划分标准，实施现代科学的企业管理制度，加速公司化、股份制改革力度。针对国有企业的集团公司（总公司），逐步加强垂直管理和改革力度，使国有企业真正成为充满生机活力的独立市场主体和法人实体。积极引入各类投资者，实现投资主体多元化。健全公司法人治理结构。把加强党的领导和完善公司治理统一起来，坚持和完善“双向进入、交叉任职”，企业党组（党委）领导可以根据相关程序选派进入到企业的董事会、监事会或经理层。……