王培洲

（中共中央党校马克思主义学院，北京，10091）

全面深化改革语境下法治思维的功能释放

王培洲

（中共中央党校马克思主义学院，北京，10091）

在我国全面深化改革背景中，法治思维在经济、政治、社会、文化、生态“五位一体”总布局中发挥着重要作用。法治思维追求公平正义、保障权利实现、倡导规则意识、高扬理性精神、注重程序法效，与深化改革中社会的价值诉求相契合。法治思维不断回应社会需要的过程正是其功能不断在全面深化改革进程中得到释放的过程：法治思维在市场经济中谋划公平与效率的关系，提升经济效率；在政治生态中强化民主政治；在风险社会中消解社会风险，优化社会秩序；在意识形态领域中作为核心价值观的催化剂增加主流价值观的思想硬度，把握人们的价值所需，保障意识形态安全；在生态文明建设中唤起生态法治观念，构建美丽中国。

法治思维；全面深化改革；公平正义 ；民主政治；社会风险；主流价值观；生态文明

法治思维是指“以法治理念和法治精神为导向，运用法律原则、规则思考和处理问题的路径与过 程”［1］（5），是一种理性思维、权利义务思维、正当性思维、系统思维，表征着法治的公平正义价值。十八大报告中首次提出，“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。”党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》再次强调“坚持依法治理，加强法治保障，运用法治思维和法治方式化解社会矛盾”。……