原朝阳

(西安外事学院 文学院，陕西 西安 710077)



新常态下陕西林下经济发展存在的问题及对策

原朝阳

(西安外事学院 文学院，陕西 西安 710077)

摘要：林下经济是拉动经济的一个重要助力。陕西省林地面积有1.84亿亩，占全省国土面积的59.69%，丰富的森林资源为发展林下经济提供了优质的自然条件。近年来，陕西省把支持发展林下经济作为保护生态、助农增收的一项主要措施，通过林权制度改革、强化资金扶持等措施促进陕西林下经济的发展，但是在发展的过程中也存在着一些需要解决的问题。针对陕西林下经济发展的现实状况，提出相应的解决方案。

关键词：林下经济；林业产业；长效机制

林业经济的发展，重点在于林下经济。陕西省拥有丰富的森林资源，近年来，陕西省政府十分重视林下经济的转型和发展，通过政策引导支持，统筹协调企业、林农、政府、各民间组织的关系，为林农、企业等带来了可观的收入和实惠，同时也给陕西经济发展带来了较好的经济效益、社会效益和生态效益。据不完全统计，2012年陕西省林下经济从业人数26万余人，经营收入100多亿元。但政府、企业和林农更应该重视在发展过程中出现的问题并加以解决，促进陕西林下经济的健康发展。

一、陕西林下经济的发展现状

发展林下经济是巩固集体林权制度改革成果、促进绿色增长的迫切需要，是提高林地产出、增加农民收入的有效途径，主要体现在可充分利用林下资源，提高土地使用效率，增加农林副产品种类和数量，调整农村产业结构和延长产业链，增加农村劳动力就业机会，提高单产，增加经济效益等方面[1]。……