高校知识产权服务体系建立探究

2015-12-02刘妍

黑龙江教育学院学报 2015年11期

关键词：服务体系知识产权高校

刘妍

摘要：围绕高校如何建立知识产权服务体系的问题，提出建立独立专业的知识产权管理机构、统筹规划知识产权人才队伍建设、建立学校的知识产权预警应急机制等建议。

关键词：高校;知识产权;服务体系

中图分类号：G463文献标志码：A文章编号：10017836（2015）11017702

引言

高等院校是产生发明创造的重要力量，每年为国家培育大量的科学研究专业人才，因此加强高校知识产权事业的发展，对于一个国家的创新能力的影响举足轻重。目前，我国高校知识产权制度不断完善，大力推动了高校的科技创新能力和科研实力，在高校内已经形成了内容丰富的知识产权体系，这就亟待知识产权服务支撑体系的进一步建立。

1我国高校知识产权服务体系面临的问题

1.1科研工作者对知识产权保护的内涵、目标及流程意识模糊

随着我国各行业与国际接轨进程的深入，高校科研工作者的知识产权保护意识已经逐步深入，但是由于我国知识产权制度仍处于早期的发展阶段，部分高校科研工作者对于知识产权保护的内涵了解得还不够全面，自然也无法系统有效地采取保护措施，甚至会出现自身利益遭到侵占却不自知的情况。还有部分高校科研工作者对知识产权保护的目标及流程尚未形成具体、细致的概念，对于为什么要进行知识产权保护，以及一项科技成果从研发的起步阶段到完成应用，在哪个时间节点进行何种知识产权保护这些问题仍然不清楚，因此经常会出现科研人员的专利、著作权、版权等基本权益受到侵害以后才着手进行保护的被动局面[1]。

1.2缺少知识产权专业管理机构

目前，我国还有许多高校没有知识产权管理机构，而且大多数已经设立知识产权管理机构的高校，其知识产权管理机构也大多隶属于科技管理部门，然而知识产权管理涉及了多个职能，如专利代理管理、知识产权保护、知识产权转移、知识产权宣传培训、知识产权教育等，这些业务虽然隶属于多个部门，而在工作上内容又多有联系，因此给知识产权管理的权责分工带来了诸多问题。

1.3知识产权专业管理人才匮乏

目前，高校知识产权管理人员大多为兼职管理人员，许多高校由科技管理人员兼职;而知识产权管理范畴与科技管理并不相同，由于工作内容的兼容性差，导致知识产权工作精专人员严重不足，无法对学校的知识产权进行规划和管理，导致科研人员在成果研发前虽然想对成果进行系统的知识产权保护，却苦于没有专家指导，无从下手，白白浪费了知识产权保护的最佳时机，并产生巨大的经济损失[2]。

1.4知识产权教育仍处于起步阶段

2008年6月，国务院发布《国家知识产权战略纲要》，将“加强知识产权人才队伍建设”作为七大战略措施之一，强调“建设若干国家知识产权人才培养基地。加快建设高水平的知识产权师资队伍。设立知识产权二级学科，支持有条件的高等学校设立知识产权硕士、博士学位授予点。大规模培养各级各类知识产权专业人才，重点培养企业急需的知识产权管理和中介服务人才”。据统计，在美国如斯坦福大学等知名高校中，知识产权课程的开设率达到了100%。从国际知名高校的办学经验来看，开设知识产权教育课程是一所高等教育院校走向正规化、国际化的必然选择。但是目前我国高校对于知识产权文化的教育仍处于起步阶段，据初步统计，国内目前只有16所高校成立了知识产权学院或知识产权系，24所高校成立了知识产权研究机构。而且还存在着诸多问题，例如，知识产权课程尚未成为理工、管理类专业的必修课或者主要选修课;而且开展知识产权学历教育的高校较少，分布不均，主要集中在北京、上海两地;专业人才培养规模小，学科专业设置和培养模式与社会实际需求脱节等。因此，知识产权教育亟待加强。

2完善我国高校知识产权服务体系的建议

针对我国高校知识产权服务体系存在的问题，提出以下几点建议：

2.1建立独立专业的知识产权管理机构

一个资深、权威的知识产权管理机构可以使高校的知识产权管理工作事半功倍。鉴于知识产权内容的广泛性、内涵的发散性，专业的知识产权管理机构的工作范围应覆盖权利（包括专利权、版权、著作权等）管理、知识产权规划管理、法律纠纷管理、知识产权转化管理、知识产权教育、知识产权研究、知识产权业绩考核等方向。知识产权的独立管理，可以彻底改变高校知识产权无法合理统筹、综合管理的现状，形成分工明确、统一协调、管理科学、执行顺畅的工作体系，进一步明确职务发明创造的管理流程，提高管理水平和效率。

2.2统筹规划知识产权人才队伍建设

（1）引进和培养知识产权专业人才，优化人才结构，促进人才合理流动，建立一支高素质的知识产权管理专业队伍。

（2）加强知识产权管理部门与科研团队的沟通，设立知识产权专员。高校科研团队对知识产权的认识不足，对参与市场竞争意识较差，对学校的知识产权保护考虑欠缺，对课题组知识产权规划的把握不够，给高校造成了无形资产损失，还会陷入司法纠纷的隐患，严重损害了学校的利益。通过设立知识产权专员，制定定期联系制度，与科研团队建立良好的沟通渠道，走入科研团队，了解科研现状，帮助课题组按时掌握团队科研情况及走向，规划知识产权结构，统计知识产权成果，使科研活动在申请立项、科研攻关、项目结题、技术转移、成果奖励过程中达到全闭环管理。这样通过对高校课题组进行知识产权及专利的规划、管理，以点及面，完成对学校的整体规划。

2.3建立学校的知识产权预警应急机制

（1）在学校知识产权管理工作中将知识产权预警应急机制的建立作为一项重要的知识产权保护任务。组建知识产权研究团队，由技术骨干、知识产权研究人员、管理人员组成，负责监测学校重点领域或关注领域的知识产权状况。

（2）为重点项目制定知识产权预警应急工作流程，具体参见图1[3]。

1）知识产权研究团队密切跟踪国防关键技术领域的知识产权信息情报，了解技术发展动态，重点加强对竞争对手知识产权信息的检索分析。

2）将知识产权分析结果及时整理，形成某技术领域应急预案，并反馈给相关领域研究人员，避免侵犯他人知识产权。防范国外专利布局的技术封锁和控制，校准研发方向，调整知识产权策略，有效保护国防科技工业自主知识产权。

3）知识产权管理部门组织技术领域相关技术人员实施知识产权应急预案，并将信息反馈给知识产权研究团队，由知识产权研究团队进行评估。

2.4加大知识产权培训和宣传力度

（1）加强对高校领导干部的知识产权培训工作，发挥领导干部的号召力，从上到下促进知识产权战略深入人心。

（2）强化科研管理人员的业务培训，提高科研管理人员管理水平和业务素质。

（3）进一步扩大对教师的知识产权培训普及率，特别是对新上岗的教师进行知识产权的系统培训，以促进其自主创新和对知识产权的保护意识。

（4）深入到项目组进行一对一的指导和培训，确保培训内容的针对性。

2.5建立知识产权专家决策咨询机制