大气污染治理的公民法律义务思考
2015-12-01葛少芸
人大研究 2015年9期
葛少芸
大气污染治理是一场艰苦卓绝的攻坚战和持久战,是一种根本性、全局性的问题,必须采取有效措施,调动全体社会成员团结协同,履行法律义务,承担社会责任,推进大气污染的整体性治理。
一
兰州大气污染治理的长足进展,使这个被称为世界上大气污染最严重之一的城市,突破性地摘掉戴了多年的“黑帽子”,并稳定退出中国十大严重污染城市之列,被中国环境保护部认定是全国环境空气质量改善最快的城市[1]。这一令人瞩目的成就,充分体现了甘肃省、兰州市两级党政对治理兰州大气污染紧迫性和艰巨性的清醒认识,彰显了以人为本、执政为民的宗旨情怀和责任担当,沉淀着厚重的民生情怀,同时也彰显了兰州大气污染治理中公民法律意识的觉醒。由于采取了宣传、教育及多种激励和约束性的制度管理,唤醒了公民治理大气污染的个体责任意识,推动全社会共同行动,为打一场治理兰州大气污染的攻坚战和持久战起到了基础性的关键作用。
根据中国科学院发布的《中国基本公共服务调查报告(2012)》的研究资料显示,在基础设施、公共安全、社会保障、医疗卫生、基础教育、环境保护六大类公共服务供给中,公众对环境保护最为不满。这也清楚地透视出公众中蕴藏着改善环境质量的强烈期盼,表明蓝天白云、绿水青山是民心所向,民生所在。甘肃省、兰州市党政正是从这一视野认识到治理大气污染是最大的民生,持续地改善环境质量也是最大的民心,这最大的民生、民心自然离不开每一个人的参与。……
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