校企合作机制设计中政府的角色定位和有效介入研究
——基于公共产品自愿供给的理论视角
2015-11-14吴立军
职教论坛 2015年13期
□吴立军
校企合作机制设计中政府的角色定位和有效介入研究
——基于公共产品自愿供给的理论视角
□吴立军
加快推进现代职业教育发展,构建长效稳定的校企合作机制,政府参与至关重要。文章基于公共产品自愿供给的理论,利用博弈分析的框架,对校企合作中政府的角色定位与介入方式展开了研究,认为:一、校企合作中政府是主导不是主体,校企合作只有校企两个主体,政府角色应从台前转到幕后;二、在VCM机制下,在政府不介入情形下,市场自由博弈“不参与”成为企业占优策略,校企合作需要政府介入;三、在PPM机制下,政府的介入提高了不同博弈环境下“参与”的结果,政府介入可尝试建立校企合作的招标制度、“少数”奖励制度、“多数”返还制度。
校企合作;机制设计;公共产品;自愿供给;政府介入
在计划经济时代,企业不仅承担着学校的就业任务,同时还肩负着实习和生产性教学的工作,较早期的校企合作可追溯到工厂办校 (职工学校、子弟学校)和校办工厂模式。在这种体制下,校企合作仅仅是政府管辖下的两个部门之间的生产与教学协作。市场化改革的结果是,企业成为独立的利益主体,校企合作的工作也逐渐从政府和企业的社会职能中被剥离出来成为学校的一家之事,校企合作也因此陷入到孤掌难鸣的尴尬境地。2006年教育部16号文件将“校企合作,工学结合”确定为我国职业教育发展的重要内涵,将职业教育中校企合作的重要性提到了新的高度;……
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