蔡玫++曹杰

摘要：非常规突发事件由于其不可预测性，给政府应急决策与管理工作带来了很大的困难。通过对非常规突发事件的应急知识管理分析，提出了基于案例推理的应急决策方法。针对案例库中知识的多元性、不确定性，提出新的知识表达方式（二维信息表示），构建案例库，给出基于二维信息的模糊相似度的案例匹配模型，从理论上构建一类基于模糊案例推理的应急决策方法。基于案例推理的应急知识的有效管理，对非常规突发事件快速生成解决方案具有较大的参考价值和现实意义。

关键词：非常规突发事件；案例推理；应急管理；模糊决策

中图分类号：C931；F204 文献标识码：A 文章编号：

A Method of Fuzzy Case-Based Reasoning Emergency Decision-making for Unconventional Emergency Based on Knowledge Management

CAI Mei， CAO Jie

（School of Economics and Management， Nanjing University of Information Science and Technology， Nanjing， 210044）

Abstract：Unconventional emergency with inscrutability， brings a great deal of difficulties to the governments emergency decision-making and management. On the basis of analyzing the emergency knowledge management， this paper provides a fuzzy emergency decision-making method based on Case-Based Reasoning （CBR）. According to the diversity， uncertainty of the knowledge in the case database， this paper provides a new information representation （two-dimensional representation）， and structures a case database. Then we give a case matching model based on two-dimensional representation. It promotes to achieve CBR emergency decision-making mode based on knowledge management， with great reference value and practical significance to gain the resolution of unconventional emergencies.

Keywords： unconventional emergency； case-based reasoning （CBR）； emergency management； fuzzy decision-making

引言

我国社会经济正处在高速发展的阶段。然而伴随着发展，各种自然灾害、人为的事故灾难以及发生在公共卫生领域的非常规突发事件也出现了。非常规突发事件的紧急处置往往面临许多困难，如信息沟通不畅、欠缺应急预案或者应急预案无效、资源调度缺乏全局统筹等现实困境[1]。非常规突发事件的特征可概括为不确定性、不可控制性和严重的社会危害性。这些特征决定了此类决策需要一个与常规性突发事件完全不同的应急决策过程。

非常规突发事件缺乏有效性强、针对性强的应急预案，要求决策者借鉴历史应急救援经验快速生成有效的应急方案[2]。基于案例推理（Case-Based Reasoning，CBR）的应急方案生成方法研究已引起了国内外学者的广泛关注。……