■文/鲍淡如

“互联网+”和“+ 互联网”

■文/鲍淡如

鲍淡如

“互联网+”是把互联网的创新成果与经济社会各领域深度融合，推动技术进步、效率提升和组织变革，形成以互联网为基础的经济社会发展新形态。“+互联网”是把互联网的创新成果作为提升自身信息化水平的依托，关注点集中在建设数据库、推进办公自动化、开发网站和手机应用程序（APP）、发行IC卡、建立业务处理系统等上面，虽然也能较大地提高工作效率，但很少触动运行体制机制，发展到一定阶段就遭遇瓶颈。词序不同，其意思亦大相径庭。

10多年来，全国社保经办机构加大了信息化建设力度，比较领先的地方已经发展了网上办事、手机APP终端查询，社会保障卡的应用也在多领域探索，但还只能叫做信息化的社保，不能叫做互联网的社保。受制于体制机制，“一卡在手、全国通办”还只是理想。不要说社保部门与其他政府部门之间信息互通难以实现，社保系统内部也还是一个个信息孤岛，社保关系转移接续仍然困扰着参保人和经办机构。

“互联网+社保”应当成为我们的目标。要实现这个目标还是要搞清楚“互联网+”的真正含义。对于互联网的核心和精髓表述不一，择其要者罗列几点：一是扁平化趋势。信息传递突破层级限制，实现点对点的发送和接收，减少中间层次的效率损耗。二是大数据。不仅仅是数据量大，而是数据的关联关系多，突破了传统统计模式的局限，对未来预测有极大的支撑。三是互动分享。……