白杨林

为了保障城市安全和市民健康，上海正在加紧开展《上海市急救医疗服务条例》立法工作。近日，该市人大在网站醒目位置开辟了问卷调查专栏，邀请公众参与问卷调查。根据设想，该条例拟对公众无偿参与救治免责，以此鼓励更多人加入街头急救当中，同时将从院前急救、院内急救、社会急救三个方面予以规范。

近年来，一些有争议的判罚案例加剧了好心人自危的现象，也成为社会关注的焦点。从彭宇案到李凯强案，从救人前拍照自保防敲诈，到路人只围观不施救，这方面的案例屡见不鲜。有网友表示，做十次好事，一次被讹就完了。也有网友表示，渴望人际关系回归真诚，防止好心人被诬陷。更有律师支招：帮扶前用手机拍下证据。不救人良心不忍，救人又怕被讹诈。救不救人俨然成了一个“艰难的决定”。

在美国和加拿大，好撒玛利亚人法是给伤者、病人的自愿救助者免除责任的法律，目的在于使其不用担心因过失造成伤亡而遭到追究，从而鼓励旁观者对伤病人士施以帮助。相比之下，我们过去显然在此方面严重欠缺，更应该加快培育“无偿施救免责”的法律环境和社会环境，让更多的人不再为“扶不扶”“救不救”而焦虑。因此，尽管上海拟制定的急救医疗服务条例不是专门立法，只是以专门条款来保护无偿救人者，让无偿救人免责，但如果最终获得通过，显然也为救人者撑起了一把保护伞，同时还必将促进更多人加入到救人助人的队伍中来，这对于弘扬助人为乐的社会美德大有益处。……