摘要 对烟水配套工程如何进行建后管护，管护制度建设如何适应当地的生产力发展状况，这一问题是摆在我们面前且必须要认真解决的重大问题。在研究借鉴我国农田水利工程管护运行机制改革成果的基础上，深入实际调查研究，利用水利工程项目管理知识，提出烟水配套工程管护运行办法以及制度建设过程中应当注意的问题，以期制定出科学合理的管护机制。

关键词 烟水配套工程;管护;农田水利

中图分类号 S-9  文献标识码 A  文章编号 0517-6611（2015）03-326-02

Analysis on Management of TobaccoWater Auxiliary Projects

FENG Guosheng

（Queshan Branch of Zhumadian Tobacco Company， Queshan， Henan 463200）

Abstract How to manage and protect tobaccowater auxiliary projects after construction and how to build a management system adapted to local productivity development condition is a significant problem in front of us which we need serious solve. Based on the mechanism reform achievement about the management and protect of irrigation and water conservancy engineering operation system， and thorough the investigation， the management and protection tobaccowater auxiliary projects methods and problems during the system construction process were put forward， thus to work out a scientific and reasonable mechanism about the management and protection of water conservancy engineering projects by using water conservancy project management knowledge.

Key words Tobaccowater supporting engineering; Management; Farmland irrigation and water conservancy

基金项目 河南省烟草公司科技计划项目（HNKJ200932 豫烟科 [2009]12号）。

作者简介 冯国胜（1978-），男，河南临潁人，农艺师，从事烟叶生产技术研究与推广。

收稿日期 20141205

2005年以来，国家局落实中央新农村建设和工业反哺农业的政策号召，本着关心、支持“三农”发展的目的，对全国烟叶产区进行了大量的烟水配套工程建设。这些措施，对加强烤烟生产基础设施建设、促进烤烟生产可持续发展、改善基本烟田灌溉条件、提高烤烟生产的抗灾能力和综合生产能力起到了十分重要的作用。然而对烟田水利工程如何进行建后管护，则对我们提出了挑战。“三分建设，七分管护”是多年来农田水利基本建设总结出的经验。水利工程建后管护不仅对于水利部门来说是一个难题，对于烟草部门而言，更是一个陌生的、特殊的领域。如果对大量的烟水配套工程没有管护好，便背离了当初的建设初衷，失去了建设意义，对烟叶生产可持续发展也有重大影响。……