张文剑

【摘要】市政工程项目是城市基础设施建设的核心，具有建设周期长、投资额巨大、工程复杂程度较高等特点，因此对市政工程实行有效的造价管理及成本控制具有十分重要的意义。本文结合作者从事市政工程造价管理工作的实际经验，从市政工程项目的特点出发，提出了加强市政工程造价管理及成本控制的有关措施。

【关键词】市政工程；造价管理；设计变更；成本控制

一、市政工程造价的特点

（一）市政工程建设资金来源多为政府投资

目前我国市政工程项目建设资金来源主要为财政投资，但随着市场经济的发展，投资主体也逐步呈现出多元化、多层次的特点，BOT、PPP等市政工程建设模式得到越来越多的应用。为了使财政资金及其他社会资金得到最有效的使用，不仅要加强工程的质量管理，同时也应重视对市政工程项目成本的控制，从而创造较好的社会经济效益。

（二）市政工程具有投资额巨大的特点

市政工程项目关系着城市基础设施建设的水平，对城市的发展及城市形象会产生巨大的影响，因此市政工程项目常常具有较高的建设标准和十分巨大的建设规模，尤其是在城市新开发区域的新建项目，投资额动辄以十亿计。巨大的投资规模更体现出市政工程造价管理的重要性，有效的造价管理和成本控制将使得建设成本大大降低，从而产生巨大的经济效益。

（三）市政工程造价形成过程涉及的参与方较多，造……