内容摘要 在全面深化改革的背景下，政治生态问题令人关注。在中国，反腐取得了显著成效，党风政风实现了初步好转，但党内政治生态有待进一步改善。民主是良好政治生态的要件，建设良好的政治生态，归根结底要靠发展民主。当下在发展党内民主和社会民主的问题上需要澄清一些认识误区。发展民主可能削弱权威，但缺乏民主则可能导致合法性丧失。在改革进入深水区的情况下发展民主，一方面要特别重视民主本身的系统性，另一方面要抓住授权民主这个关键，着力解决“权为民所赋”的问题。

关 键 词 政治生态 人身依附 党内民主 授权民主

作 者 王长江，中共中央党校党建教研部主任、一级教授、博士生导师。（北京 100091）

政治生态，是对政治环境、政治系统所处状况，以及人们之间政治关系和谐程度的生动比喻。在改革全面深化、改革的系统性明显增强、反腐败也更多地要走向治本的情况下，政治生态的治理成为越来越引起人们关注的一个重大问题。政治生态好，表明政治环境舒适、政治系统运行正常、党内关系和谐，反之就是不好。从这个角度看，当前我们党内的政治生态，离良好和健康尚有不小距离。构建良好的政治生态，是我们党面临的一项紧迫任务。而良好政治生态的建设，无论如何都离不开民主的发展。

如何评价当前的政治生态

随着改革进入深水区和全面深化阶段，深层次问题日益显露。这些深层次问题盘根错节地扭结在一起，使得改革形势呈现极其错综复杂的状态。……