杜和平

国家安全是国家的基本利益，是一个国家处于没有危险的客观状态，也就是国家没有外部的威胁和侵害也没有内部的混乱和疾患的客观状态。互联网以其“无国界性”和“超领土”的虚拟存在，已全面渗透到现实世界中的政治、社会、经济、军事、科技和文化等领域。一旦重要的网络受到攻击，陷入瘫痪，整个国家安全就将面临崩溃的危险，其后果并不亚于用核弹直接轰炸一个国家的重要设施，甚至更为严重。网络已经成为一个没有硝烟的新战场，它关系到一个民族、一个国家在互联网时代的兴亡。

一、互联网具有对国家安全挑战的天性

上亿台电脑整合在一起的互联网不但正在成为影响深远的“超级媒体”，而且正在创造新的生活方式和价值观念，从国家安全的角度看，互联网这一技术结构和组织形态呈现出以下特征：

1.难以控制的信息越境流动。

互联网是一个不需要护照、没有边防检查站、出入境畅通的“数字化王国”，通过网络可以将大量资料跨国传递，它们不受传统控制形式的影响，对一国文化的影响将超过任何一个直播卫星系统。在不平衡的信息流动中，信息输出大国更容易将本国的社会价值观和意识形态传递给其他国家，进行文化扩张，弱化政治控制。此外，通过网络，有意或无意的泄露国家机密事件发生的频率也将大大增加。

2.通过互联网实施侵入严重威胁国家安全

尤其在发达国家，网络已不仅是信息传递的工具，而且是控制系统的中枢。……