龚晓坤

昆明市历来高度重视学前教育工作，2011年至2013年，全市组织实施第一轮学前教育增量提质三年行动方案，着力提高学前教育普及率和保教质量。2014年起，昆明市在全省率先实施第二轮学前教育三年行动计划，着力解决群众关注的“入公办园难、入民办园贵”的问题。2014年和2010年相比，幼儿园数量从828所增加到1 135所，净增307所，增幅为37.07%，实现了全市130个乡镇街道幼儿园全覆盖；在园幼儿从15.25万人增加到19.68万人，净增4.43万人，增幅为29.05%。全市学前教育三年毛入园率从76.28%增加到97.31%，净增21.03个百分点，增幅为21.61%。全市省一级示范幼儿园由2010年的93所增加到141所，净增48所，增幅为51.61%，占全省的41.84%；其中省一级一等示范幼儿园由11所增加到22所，净增11所，占全省的40%。

一、高位統筹、改革创新，促进学前教育健康发展

（一）坚持高位统筹。昆明市始终坚持教育优先发展战略，历来高度重视学前教育发展，坚持高位统筹和规划引领，将学前教育发展纳入《昆明市国民经济社会发展第十二个五年规划纲要》和《昆明市“十二五”教育发展规划》，成立了学前教育改革和发展工作领导小组，负责统筹协调和组织实施全市学前教育改革发展的各项工作。今年，又将学前教育纳入了《昆明市“十三五”教育发展规划》。

（二）创新发展机制。昆明市先后制定了《昆明市幼儿园规范办园行为的有关规定（试行）》《昆明市学前教育增量提质三年行动方案（2011—2013年）》《昆明市学前教育发展专项资金管理办法》《昆明市学前教育家庭经济困难幼儿……