黎秀渊

【摘要】 营改增是我国税制体系改革的重要内容之一，对于推动经济结构的改善、助力第三产业的发展有着十分重要的意义。实施营改增能够使得我国的税制体系站在深化改革的角度提升税制体系的建设，并且在财政制度改革深化的过程中加强分税制体系的重建。营业税改征增值税影响重大，牵一发而动全身，所以明确实施营改增的意义和目的具有十分重要的理论和现实价值。本文将各学者和实业界专家对我国实施营改的研究结果进行了总结梳理，就实施营改增的目的与意义研究成果进行了综述。

【关键词】 营改增 实施目的 实施意义 研究综述

我国作为一个经济大国和民生大国，有关税收制度的任何微小变动，都会对整个社会的经济发展与国民生活产生重大的影响。而营业税改征增值税涉及到两个税负征收范围和征收力度的变更，更是具有重要的研究意义。从2012年上海开始针对部分现代服务业和交通运输业务试点实施营改增后，经过3年多的努力，人们已经开始从更多的方面看到营改增带来的影响和效果，而营改增实施的目的与意义，也成为各学者和实务界人士研究的重点。

一、实施营改增目的研究综述

对于我国实施营改增的目的何在，不同的学者有不同的研究结果，主要可以归为两类，一类认为实施营改增旨在克服营业税征收过程中存在的缺陷，另一类认为实施营改增旨在降低营业税税负过重的现象。……