吴闻莺　蔡尚伟

[摘要]中国微博规制的演变经历了社会自我规制为主、疏导型规制、整治型规制和以整治为后盾的疏导型规制四个历史阶段。经过这些阶段后，微博规制模式形成了威慑与疏导的积极效果，同时规制政策也存在追赶性较强、建构性与回应性不足的缺陷。现行规制还没有处理好规制手段与规制目的的关系，微博舆论风险具有向微信等其他新媒体转移的可能性。应提高规制创新的参与性、建构性和回应性，建立和完善信息公开、协作治理、公众参与基础上的规制创新机制，以适度干预方式确保公共事件的微博舆论传播促进国家、社会和个人保持建设性的互动关系。

[关键词]微博；微博规制；微博规制模式；媒体微博

中图分类号：C9305文献标识码：A文章编号：1008410X（2015）05008109

一、中国微博规制模式演变过程

中国的微博规制模式的基本精神是兼顾发展与安全、自由与秩序。在“经济发展+社会控制”的总体框架下，中国网络规制模式经历了四个阶段。尽管阶段之间或许难以划出准确的时间界限，但总的来说，在微博发展的初期，决策层对风险的预见性是不够的，出于发展的需要，并未由于风险厌恶而提前施加严格限制，而是依靠行业自律、社会自律的模式进行规制，显示出“发展是硬道理”的决策导向。随着公共事件微博舆论传播提示出种种风险，如“盐慌”事件提示了生活风险，“钓鱼岛事件”提示了社会秩序风险，微博规制模式的整治因素越来越明显，最终发展到运动式的整治。……