秦书生　王旭

[摘要]把生态文明建设融入政治建设各方面和全过程，政府的政治导向、协调、强制等在生态文明建设中起着关键作用。把生态文明建设融入政治建设，要完善生态文明建设中的法律保障体系，完善生态环境保护制度，建立和完善领导干部生态政绩考核和生态保护责任追究制度，形成正确的施政导向，加强生态领域内的民主建设，加强生态文明宣传教育，使党的生态文明建设战略思想成为全党、全社会的自觉行动。

[关键词]生态文明建设；政治建设；环境法律；环境保护

中图分类号：D616文献标识码：A文章编号：1008410X（2015）05004606

党的十八大提出：“把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”[1]建设生态文明，关乎中华民族的长远利益和永续发展，具有明显的公共性和长期性，只能靠政府引导和推动才能实现。我国是行政主导型的政治运行机制，政治的导向、协调、强制等在生态文明建设中起着关键作用。这决定了在生态文明建设中政府应发挥主导作用，把生态文明建设作为政治活动的基本出发点之一，融入政治建设各方面和全过程。

一、 完善生态文明建设中的法律保障体系

把生态文明建设融入政治建设，政府的主要任务是构建有利于建设生态文明的政策法规体系，规范和约束各市场主体的经济行为[2]，为生态文明提供制度保障。习近平强调：“只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障。……