如何有效控制行政事业单位的财务风险
2015-10-21牛晓曦
中国集体经济 2015年1期
牛晓曦
摘要:随着我国的事业单位改革深入,行政事业单位的财务风险管理愈发重要。文章从风险的概念出发,借鉴一些普遍的风险管理经验,分析行政事业单位财务风险控制现存的问题,提出一些建议。
关键词:财务风险;对策;控制;管理
一、财务风险概念及其预警方法
在现代财务学中,风险是一个非常重要的概念。通常,财务风险是由于单位财务结构不合理、融资不当等其他原因造成单位有可能丧失偿债能力,进而导致投资方预期收益达不到的风险。2013年新的《事业单位会计准则》颁布实施后,单一收付实现制的传统会计计量基础被改变,责权发生制被引入到新准则之中,折旧处理与资产减值得到了明确。十八届三中全会之后,国家将逐步取消行政事业单位的行政级别限制,部分行业将采用市场化运营模式,逐步推向市场,这些改革都加大了行政事业单位的外源性风险。对此,下面提供一些基本的风险预警方法。
(一)阶段性分析法
任何风险的实现都是一个量变到质变的过程,在行政事业单位之中也一样,都会出现一些征兆,这些征兆就为行政事业单位的风险预警提供了很好的材料,使风险预警成为现实,阶段性分析法就是在此基础上建立起来的财务预警体系。这个方法主要将财务风险划分为四个阶段,分别是潜伏阶段、初症阶段、恶化阶段、爆发阶段。潜伏阶段的症状主要为内部控制失效,对外部环境变化反应滞后;初症阶段主要变现为资产负债率明显上升,会计信息严重失真,债务拖延偿还等;恶化阶段是指出现重大的会计舞弊现象,无法支出到期债务;爆发阶段情况就明显为资不抵债。……
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