邓世茂

北京的雾霾常为人诟病，而APEC蓝、世锦赛蓝和阅兵蓝让我们见识了：雾霾是可以治理的。有人不以为然，说这是在北京关闭了几千家企业、一半的车辆禁止上路、路边烧烤被叫停和建筑渣土禁运，以及北京周边津、冀两地联动后的结果，短时间内可以忍受，长此以往，将会影响人们的生活。

相反的观点似乎更有道理：污染企业关停后空气变好了，说明企业排放根本就没达标；汽车一多污染就加重，证明对燃油的标准定得太低了；路边烧烤屡禁不止，渣土扬尘成老生常谈，监管显然是不到位的。至于津、冀两地的污染贡献，两地的人说北京是功不可没：为数不少的污染企业都是从北京迁址过去的。

企业排污、燃油标准太低以及烧烤和扬尘，本质上都牵扯到了一些人的利益，只要痛下决心，提高标准，加强监管，是完全能改善北京的大气质量的。

首要的是订立标准，而最权威的标准莫过于《大气污染防治法》。

《大气污染防治法》（下称《大气法》）历时15年修订，于2015年8月24日报送全国人大常委会第十六次会议三审，不出意外，通过已成定局。

“看了《大气法》报告难以入眠，真想大哭一场。为何影响到13亿民众生命安全的《大气法》会被人操纵，我们又如何才能阻止这份不是保障公众利益的法律颁布？”8月25日，一位参加过《大气法》修订草案起草的专家感叹，自己多么的渺小和无力。

“大气污染防治要做到防、控、治，遥感检测技术既不能分析出机动车污染量，也无法控制污染量，更不可能是治理技术。……