魏晓莎

摘要：20世纪60年代以来，日本经济的快速增长给农村带来一系列问题，表现为农业人口的流失、老龄化趋势明显及耕地面积不断下滑，且近年来以上问题依旧明显，这导致日本的农业生产能力持续下降，农业收益水平低，粮食自给率不断降低。日本意识到只有适度规模经营才能挽救农业的困境，才能提高农业的生产力水平及国际竞争力，因此采取了一系列政策措施推动农地的适度规模经营。

关键词：日本；农地；适度规模经营

中图分类号：F331.3

文献标识码：A

文章编号：1007-7685（2015）05-0124-05

当农地经营的面积达到一定规模后，农业生产成本会迅速降低，农业经济效益会大幅度提升，因此农地规模经营是保障农业增效和农民增收的现实途径，是一国农业现代化发展的必然要求。然而，与其他产业不同，农业生产极易受自然条件的制约，一国资源禀赋及经济社会条件的不同要求在农业规模经营的道路上不能盲目追求“规模”，而是应注重“度”。耕地资源严重短缺的日本人多地少的矛盾突出，日本的资源禀赋状况靠扩大规模来降低农业生产成本是有限度的，最适合的农地经营规模为10公顷左右，超过这一规模农业生产成本不降反升。因此，日本在农地经营过程中并没有选择美国那种大规模的生产经营模式，而是选择了精耕细作的适度规模经营的模式，从而大幅提高了农业生产效率，保障了农民收入。

一、日本农地适度规模经营的背景

日本人多地少，始终面临农业自然资源较为稀缺的困境。……