朱苗苗

摘要：新世纪以来，德国政府不断细化对可再生能源发展的规划，积极通过立法确定可再生能源的发展目标、标准和规范，并采取上网优先、保障补贴、加大投资等举措进行政策扶植和推动相关科技创新 德国在可再生能源利用领域取得了一定的成绩，可再生能源发电在德国电力总消费量中所占比重已近30%，德国发展可再生能源发展的经验值得我国借鉴和参考，

关键词：德国；可再生能源；《可再生能源法》；能源转向

中图分类号：F51.6

文献标识码：A

文章编号：1007-7685（2015）05-0115-05

新世纪以来，德国通过立法等手段不断细化对可再生能源发展的规划，经过一段时问的努力，德国在可再生能源利用方面取得了可观的成绩，尽管进一步发展面临诸多挑战，但仍有许多政策和经验值得参号和借鉴。

一、德国促进可再生能源利用的主要政策措施

（一）以强制收购补贴体系为核心的政策设计

为推进可再生能源的发展，德国政府在2000年出台《可再生能源法》，并在2004、2009、2011、2012和2014年分别进行补充修订。虽经多次修订，但其核心原则没有改变，即可再生能源电力具有优先上网和收购权，且长期以固定价格补贴。《可再生能源法》确定的强制收购补贴体系主要包括以下内容：可再生能源产生的电力具有优先上网权；可再生能源产生的电力具有优先收购及输送权；每度电有固定收购价格，保持20年不变（从投产年算起）；影响入网收购电价的技术因素包括发电站的类型、大小及系统功效；……