张曼莉

摘 要： 加强基层服务型党组织建设，是党的十八大着眼于夯实党执政的组织基础，是推动基层党组织建设创新发展的重大举措，也是提高基层党组织战斗力的有效途径。要响应党中央号召，开展基层医院服务型党组织建设的探索，以期提高医院竞争力，并造福社会，为医疗卫生事业发展作出应有贡献。

关键词： 基层医院 服务型党组织 意义 核心工作思路 建设措施

1.建设基层医院服务型党组织的意义

1.1加强基层医院服务型党组织建设是把党的宗旨落到实处的需要。

党的十八大报告强调：“为人民服务是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是检验党的一切执政活动的最高标准。任何时候都要把人民的利益放在第一位，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动力是前进。”这一重要论述重申了一切为了人民、一切依靠人民是我党一切执政活动的根本目的、力量源泉和评价标准。加强服务型党组织建设是新的历史条件下凝聚党心、民心，构建和谐社会的重要举措，是立党为公、执政为民思想的集中体现。医院作为医疗服务单位，必须加强服务型党组织建设，不断拓宽服务领域、创新服务载体、完善服务制度，为促进医院科学、健康、和谐发展提供坚实的组织保障。医院党组织要团结带领广大党员积极开展服务，把党员队伍锻炼成为理想信念坚定，作风优良，在医院群众中有较强凝聚力、号召力的党员队伍。

1.2加强基层医院服务型党组织建设是促进医院科学发展的需要。

党的十八大报告指出：“综观国际国内大势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，全面把握机遇，沉着应对挑战，赢得主劫，赢得优势，赢得未来，确保2020年实现全面建成小康社会宏伟目标。”这一目标既十分艰巨，又非常鼓舞人心。实现这一宏伟目标与医院党组织的责任使命息息相关，与医院的科学发展息息相关。医院的健康发展是推动整个经济社会繁荣进步和确保小康社会建设目标如期实现的重要基础，是职工群众生活水平不断提高的重要保证。医疗服务主要针对病人，而不是躯体、系统、器官和疾病，所有疾病都是人的疾病。所以，医疗服务必须以病人为中心，而不是以疾病为中心。医学应该是一门由技术和人道两大要素构成的特殊学科。现在医院竞争的第一要素已经不是规模、设备、专家、技术的竞争，而是转向优质服务的竞争，服务理念和经营理念的竞争。服务质量是患者选择医院的重要因素，医院只有真正提供优质服务，打造特色服务品牌才能赢得患者的信任，才能赢得市场。医院如果提供人性化服务，让老百姓方便，让老百姓放心，就能形成良好的社会影响力，就能获得较好的社会效益和经济效益。基层医院要在激烈的竞争中赢得市场，就一定要在服务工作方面下工夫。用一句话概括就是：树立优质、特色服务，办百姓满意的医院——这是基础医院的立身之本、发展之基。

2.建设基层医院服务型党组织的核心工作思路

医院的中心工作之一是努力改善服务流程、提高医护质量，为人民群众提供方便、快捷、廉价的医疗服务。建设基层医院服务型党组织需紧密围绕医院中心开展，不断丰富党组织活动内容和方式，开展形式多样的活动，使医院各级党组织和党员自觉融入医院发展大局，在推进医院改革、发展中体现先进性，赢得广大群众的支持，树立党组织的威望。建设基层医院服务型党组织需要做好以下几项核心工作：

2.1创建坚强和谐的医院领导班子团队，发挥核心作用。

医院领导班子要以科学发展观为指导，不断增强理论素养，提高领导能力和管理水平，从打造医院品牌的战略高度出发，发挥“主心骨”的作用，以保证规划顺利实施。始终坚持党的民主集中制，完善并执行议事规则和决策程序，形成以制度管人的工作机制，保证各项工作协调、高效运转。

2.2坚持以科学发展观理论武装头脑，提高整体素质

以科学发展观统领全局，针对党建工作的新形势和党员干部的思想实际，抓好党员干部的政治理论学习，不断提高理论水平和政治素养；坚持理论学习与医院整体发展的实际相结合，结合形势政策和医院奋斗目标，不断提高运用科学发展观分析问题和解决实际问题的能力。

2.3发挥各党支部的战斗堡垒作用，确保和谐发展。

各党支部要主动“围绕业务抓党建，抓好党建促业务”，开展“爱岗敬业乐奉献、文明服务创和谐”等有特色的主题活动，引导职工明确医院发展目标和发展战略，支持医院建设，树立战胜困难的勇气和信心，在医院建设与发展中发挥党组织的战斗堡垒作用。

3.基层医院服务型党组织建设的主要措施

3.1优化服务，打造便民服务平台。

在科学不断进步的今天，相同级别的医院技术水平差异不大，医院服务质量是患者选择医院的首要条件。可以说，服务质量是医疗市场竞争中十分重要的筹码，医务人员对患者的人文关怀是影响服务满意度的关键因素。所以，我们今天强调在医疗服务过程中要从人性角度而非疾病载体的角度对待患者，以“以人为本”的服务理念建设和发展医院。基础医院党委要根据患者诊疗特点，与时俱进，不断创新服务方法，以“尊重人、关心人、体贴人、方便人”为服务理念，体现人性化服务，即全程全面的服务，朋友式的服务，富有感情的服务。以病人为中心，病人需求什么，医院便提供什么，变被动服务为主动服务，根据患者就诊情况，实行门诊弹性工作制和无假日医院，开展午间门诊、延时门诊等服务，最大限度地满足广大患者特别是上班族、上学族在周末、节假日的医疗服务需要，使他们看病时间自由掌握，不影响正常工作、学习，不因医务人员休假而延误治疗或手术的最佳时间，方便病人就诊，切实解决广大患者“看病难”尤其是“节假日看病难”问题。在日常工作中，不可忽视任何一个细节问题，每个细节都可能影响整体服务质量，全体工作人员要清楚病人需要的服务是整体性服务（也称终极服务），以最佳服务项目、手段、技术、态度、质量为患者服务，使服务成为医院强有力的武器，不断提高医院核心竞争力。

3.2提升服务，力争“满意”升级为“感动”。

党的十八大报告明确指出：“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。”这为企业服务型党组织建设指明了方向。建设服务型党组织，核心在服务，关键在于把功能定位从管理转到服务上，寓管理于服务之中，根本要求是服务发展、服务民生、服务群众，检验标准是群众欢迎、群众受益、群众满意。

为赢得市场，服务目标由“让病人满意”上升到“让病人感动”的高度，可通过开展“我为患者做什么、我为科室做什么、我为医院做什么”的大讨论活动，开展“微笑服务”、“沟通技巧比赛”、服务礼仪培训，病人出院前送一张祝福卡活动；开通患者信息服务平台，所有接受过治疗的患者应在服务24小时内通过短信向患者发出问候信息，并定期回访，征求患者对医院服务的建议及服务方面的缺陷等，对患者提出批评性意见，院方派员认真调查、核实，将处理结果回复患者，从点滴小事上关心病人、爱护病人，在服务过程中为患者提供意外的期待价值。

3.3武装思想，深入开展党员进社区活动。

基层医院党组织要以“三个代表”重要思想为指导，以构建和谐社会为己任，以服务群众为宗旨，积极响应党中央号召，大力开展党员进社区服务活动，采取各党支部与医院周边社区居委党组织定向挂点形式，开展“为民服务”公开承诺活动，定期组织党员深入社区开展医疗保健宣传教育服务及义诊义教等公益服务活动，广泛开展社区居民对医疗服务现状的意见调查及建议收集工作，把社区居民的所思所盼及居民的意愿和需求作为医院医疗服务改革建设的重要依据，坚持走群众路线，发挥党组织先锋模范带头作用，促进医院稳步发展。

3.4力保成效，建立党建长效服务机制。

党的十八大报告强调指出：“全党必须牢记，只有植根于人民、造福人民，党才能始终立于不败之地。”建设服务型党组织，是巩固党的执政地位的一项重要举措，服务型执政党不是空中楼阁，它需要坚实的基础和有力的支撑。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，在落实党的路线方针政策和各项工作任务中发挥战斗堡垒作用。

医院要始终坚持“以病人为中心、以质量为核心”的服务理念，完善医院质量管理体系，建立主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能科室天天抓，临床科室时时抓的医疗质量服务管理长效机制。建立起畅通、高效的“绿色通道”服务，严格落实“先救治、后收费”的规定，提高服务质量。同时，注重人文关怀，深化护理服务，建立科学有效的护理质量管理和评价制度，将人文关怀融入对患者的护理服务过程，为病人提供基础护理、专科护理、心理护理、健康教育等方面的连续全程护理服务。

基层党组织是党联系群众的桥梁和纽带，是贯彻落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。落实党的十八大提出的战略任务，需要基层党组织奋发有为，凝聚共同奋斗的强大正能量。加强基层服务型党组织建设，是党的十八大着眼于夯实党执政的组织基础，是推动基层党组织建设创新发展的重大举措，也是提高基层党组织战斗力的有效途径。要响应党中央号召，开展基层医院服务型党组织建设的探索，以期提高医院竞争力，并造福社会，为医疗卫生事业发展作出应有贡献。

参考文献：

[1]以基层服务型党组织建设为引领做好新形势下基层党建工作.党建研究内参，2014（6），总第272期.

[2]马修洁.在服务型党组织建设中当表率做模范，2013-05-13.

[3]凌文浩.树立人性化服务理念，增强医院核心竞争力.凌文浩大夫个人网站，2010-4-24.