郝悦 王检 柏景岚

摘 要： 随着人口老龄化问题日渐加剧，养老问题成为人们日益关注的问题，本文通过走访无锡市养老机构，了解无锡市公共养老体制的建设现状。

关键词： 无锡市公共养老 养老机构 调查报告

一、调查背景

人口老龄化是人类社会发展的自然规律，是当今社会面临的重大问题之一。作为世界上人口最多的发展中国家，我国面临的人口老龄化形势更严峻。江苏省受到老龄化的冲击，已经进入到人口老龄型省份的行列。老有所养是人口老化产生的最大社会问题，如何解决好养老问题，对江苏省社会保障事业提出挑战。已步入老年性的无锡，解决养老问题刻不容缓。

二、对无锡市养老机构调查结果逐一进行分析

（一）机构数量、规模及分布。

近年来，无锡市政府高度重视养老事业建设，投入大量资金加大对公办老年养老机构的创建和改造，制定出台一系列优惠政策鼓励社会力量兴建养老机构，全市养老机构数量增加。截止到2015年1月，无锡市已有养老机构132家，六成养老机构规模在200张床位以下。从区域分布上看，崇安区有6家，北塘区有2家，南长区有8家，锡山区有14家，惠山区有12家，滨湖区有26家，江阴有31家，宜兴有33家。

（二）建设情况和资金特点。

无锡养老机构多建于2000年以后，特别是民办机构近年来发展迅速。公办养老机构资金来源或为政府拨款，或以入住费用为主；民办养老机构创建资金主要来源于个人资金、银行贷款。

养老机构各有各的特点。……