李敬

摘 要： 民族区域自治制度作为中国共产党解决民族问题的一项基本制度，是中国历史发展过程中不断形成和发展的，在新的历史条件下，更应巩固和完善。

关键词： 民族区域自治制度 完善 和谐社会

民族区域自治制度是中国共产党解决民族问题的一项基本制度，是我国一项重要政治制度，是中国共产党把马列主义民族理论同我国民族实际相结合的一个创举，是全国各族人民的共同选择。我国实行民族区域自治制度作为解决民族问题的基本政策，是中国共产党运用马克思主义理论，经过长期观察、实践而慎重决定的，是党在社会主义初级阶段建设“富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家”奋斗目标的要求。

一、民族区域自治制度的历史发展

我国是一个统一的多民族国家，共有56个民族生活在960万平方公里的土地上。在人口数量和地区分布上，汉族占人口的91.76%，少数民族占8.24%。人口虽少，居住区域却占全国面积的63.72%。因此，处理好民族关系是多民族国家中至关重要的问题，事关全局，影响深远。

回首中国历史，汉朝在今中国新疆地区设立西域护府，唐朝在这一地区设立西安和北庭两大护府。清朝中央政权针对不同民族地区的特点采取不同治理措施：对蒙古族地区实行盟旗制度；对西藏则派驻藏大臣，通过册封达赖和班禅两大活佛实行政教合一制度；对新疆维吾尔族最集中的地区实行伯克制度；对南方一些少数民族地区则实行土司制度。……