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7万亿基建投资能否惠及民生

2015-09-10胡印斌

民生周刊 2015年2期
关键词:经济

胡印斌

日前有媒体报道,去年年底国务院已批准10万亿七大类基建项目,其中今年投资超过7万亿。这一数据引发外界广泛关注。国家发改委投资司副司长罗国三对此回应表示,这并非通过新增的大量财政投入来强刺激,而是引导社会资本积极参与投资,这是一个非常重要的政策取向。

2008年的4万亿,至今令人记忆犹新。不少人担心,政府再度砸下7万亿,会不会如当年的4万亿一样,在对整个经济产生较强刺激的同时,埋下诸如产能过剩之类的隐患?还有,若继续坚持以投资拉动经济增长,或可缓解政府对经济增长前景的担忧,但能否真正惠及民生,提高社会公众的幸福感?

民间的焦虑并非不能理解。不过,情况似乎也没有那么悲观。一方面,从2008年到现在,经过多年的高速发展,目前我国的经济总量比2008年基本增了一倍,整个国民经济的承受能力已大大提高,即便有7万亿的投资计划,其对经济的刺激也不会特别强烈。更何况,若真有7万亿,所指的也应该是计划总投资,具体当年能够完成多少,还要看完成率。

另一方面,多年过去,政府对宏观经济的判断也更审慎,不会意识不到单纯靠政府投资驱动是一柄“双刃剑”,甚至是“饮鸩止渴”。短期的强刺激或可求得一时之功,但长远看,却可能灼伤经济的血脉。事实上,发改委官员已经澄清,现在即便推动投资,也更注重投资的质量和社会效益,更倾向于引导、疏导社会资本参与,而非大量新增政府财政投入。……

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