漆程成

【摘要】对于大多数国家来讲，选举式民主这种治理模式并非是唯一的选择。在选举式民主治理之外，又出现了协商民主治理、多中心民主治理和参与式民主治理等三种典型的民主治理模式。这三种民主治理模式各具特色、各有优劣。中国的民主治理，应该针对政治民主建设的不同情况，权衡利弊得失，采取不同的民主治理模式。

【关键词】民主治理 模式分析 协商 参与 多中心

【中图分类号】D63 【文献标识码】A

任何一个国家，都需要进行治理，大到国家治理，小到基层社区治理。同时，大多数的国家也都把民主看作是装点政治大厦的华丽门面，不管其在事实上是否真正实行民主政治。在现代政治当中，不论是在观念上还是实践中，治理本身就天然地与民主结合在一起。①民主与治理的联姻并不是一种偶然，这是由民主和治理自身的特点所决定的，治理的手段能够与民主的价值或者制度安排进行无缝对接。对于大多数国家来讲，选举式民主这种治理模式并非是唯一的选择。事实上，由于民主理论的多样化和学者们在不同的环境下使用民主的含义，使得不同的语境下产生了不同的民主治理方式。

同时，我们需要指出的是，治理理论不是我们国家的一种本土化的理论成果，其是逐渐从西方引入而解决我们国家发展中存在的具体问题的。但是，西方治理理论在中国的运用需要与我国国情结合，不能照搬。②我们的研究也是基于这样一种认识，对除选举式民主治理之外与我们国家的治理实际有密切关联的协商民主治理模式、多中心民主治理模式和参与式民主治理模式这三种典型的民主治理模式进行了讨论。……