高灿

摘 要：本文通过介绍智利政府的反腐败措施，分析我国现阶段反腐败现状，进而从智利反腐败的经验中取其精华，找到一些对我国反复建设的启发。

关键词：智利；反腐败；制度建设；启示

拉丁美洲是一个腐败严重的地区，但智利的廉政成效却十分显著，是第一个走出腐败泥沼的拉美国家，其清廉水平不仅高居拉美之首，而且已赶超部分发达国家。智利政府治理腐败的制度成果和反腐败措施使人们认识到依靠制度革新有助于从源头上预防和遏制腐败.我国正在加强反腐败的制度建设，智利的成功经验十分值得借鉴。

一、智利的反腐败措施

1.智利民主宪政传统的继承

智利的清廉政风与该国的民主宪政传统密不可分。其一，智利的民主传统相当悠久。智利在建国初期由于外敌入侵等原因，经历了二十余年短暂的动荡和混乱，但之后智利政局一直较为稳定，且该国经过长期努力建立了比较完善的民主制度；其二，智利的宪政传统也非常牢固。该国宪法贯穿了“主权在民”、分权制衡、人权至上和保护私有财产等基本原则，这些原则在很大程度上已经深入民心，并得到了较好的贯彻执行。

2.智利反腐倡廉制度的建设

首先，构建多层次的反腐监督网络。该国反腐主要是在构建全方位、多层次的监督体系上下功夫。智利的外部监督主要体现在一系列分权制衡之中，包括政治监督、司法监督、行政监督和公民监督四项；内部监督最重要组成部分则是专门设立的“政府内部总审计委员会”，其作用是为审计总署的外部监督工作提供便利，并且对公职人员形成强大的心理威慑。……