■常 悦，张广平 ■吉林建筑大学建筑与规划学院，吉林 长春 130118

1 前言

我国建筑耗能约占社会总能耗的1/3，建筑领域的节能改造对于建设集约型社会起着至关重要的作用，而如何管理北方寒冷地区建筑采暖的能耗是降低建筑能耗的关键，中西方对此都采取了相应的策略并进行了深入的探索。

2 我国北方寒冷地区的建筑节能能源管理

2.1 我国北方寒冷地区建筑节能资源管理的发展

“十一五”期间，我国建筑节能管理日益规范化，相应节能服务产业持续快速发展，节能服务产业总产值年平均增速在60%以上，成为用市场机制推动我国节能减排的重要力量。截止2012 年2 月，发改委公布备案节能服务公司共2354 家，其中涉及建筑节能服务业务公司约占近70%。节能服务公司的总产值增长迅速，合同能源管理项目投资逐年增加。建筑节能服务企业数量增长迅速，行业规模快速扩张。

2.2 我国北方寒冷地区建筑节能管理现存问题

首先，建筑节能服务行业尚未建立起基本规范、科学统一适用的建筑节能评价体系和收费标准。加之缺乏公正的第三方评判，节能效果无法确认。因此，建筑节能服务企业从客户收回投资会遇到诸多风险，限制了能源管理的发展。

其次，目前国内的合同能源管理项目都采用《合同能源管理技术通则》附录A 的合同能源管理项目参考合同作为项目签约的合同模版，该合同模版适用于工业节能、建筑节能、交通节能等各个领域，为加快合同能源管理模式在建筑节能中的推广和应用，急需在建筑领域节能改造的能源管理方面做出更多努力。……