孟建锋，王永飞

（廊坊师范学院，河北 廊坊 065000）

2015年11月16日，河北发布的《中共河北省委关于制定河北省“十三五”规划的建议》在明确河北五大功能区的基础上，首次正式公布了河北省内各城市在京津冀中的定位，其中廊坊市的定位为科技研发及成果转化基地、战略性新兴产业和现代服务业集聚区。为了保证这一定位的实现，就需要发挥廊坊市在京津冀协同发展中的区位优势，提升非首都功能的承载能力，建设好北京新机场临空经济区，使廊坊成为与京津形成功能互补、协调联动、产业层次高、科研能力强、创新能力强、成果转化快的引领京津冀协同发展的核心区域。而这一切实现的保证，离不开人才的聚集。

一、人才聚集的驱动因素

1.充分发挥市场的主导作用。人力资本作为市场中最活跃的要素，是以自身收益最大化为基础的。自身收益包括了经济收益、生存环境、个人成长和发展机会等。要想成为人才聚集的区域，首先是经济利益对人才的吸引，其次是区域环境发展前景的吸引。当一个区域的产业竞争力强，有较大的发展潜力，就意味着更好的工资待遇以及更好的发展前景，这必然吸引人才的聚集。

2.良好的区位优势。区位优势对人才流动的作用不言而喻。从长三角、珠三角发展经验来看，由于地理位置、自然禀赋、环境资源以及经济与社会发展的优势对人才形成巨大的吸引力，从而形成某个特定区域人才的聚集，这种聚集为区域的发展提供了支持，从而增强区位优势，为吸引人才提供新的动力，形成区位优势与较强人才吸引良性循环。……