杜芝明，王 颖

（重庆中国三峡博物馆，重庆 400015）

向郊区疏散是国民政府应对日本大轰炸所做出的举措，这促使重庆城市空间的向外延伸，对此学界比较关注，而作为疏散区的管理，目前学界关注不够。位于沙坪坝山洞路17号的重庆市政府歌乐山郊区办公处（后简称“歌乐山郊区办公处”）作为疏散区重要的管理机构之一，相关资料对其设立、称谓、目的等还存在值得商榷的地方，故笔者希望通过此文理清这些问题。

一、设立背景

抗战期间，随着日本对重庆城区实施的大轰炸，国民政府为了避免日机轰炸，减少损失，1939年2月上旬，市政府奉国民政府令动员全市机关、学校、商店限期疏散。国民政府并令中央、中国、交通、农业四银行沿成渝、川黔公路两侧修建平民住宅，并划定江北、巴县、璧山、合川、綦江等县为疏散区[1]43。3月底，国民党中央、国民政府各机关组成迁建委员会，决定中央各机关迁至重庆市附近100公里以内各地。同时，将成渝、川黔公路两侧重庆周围80公里范围划归重庆市区，其行政权仍由当地县政府掌握[2]90。以后，各党政机关陆续迁至郊区和迁建区办公，仅在市区设办事处对外联系。

以沙坪坝、磁器口、歌乐山为中心的重庆西郊地区是工矿企业、政府机关、学校、医疗单位等机构聚集的重要地区。抗战爆发到1939年，兵工署第二十四兵工厂、二十八兵工厂、渝鑫钢铁厂、豫丰纱厂、新民机器厂等数十家大中型企业，中央大学、陆军大学、兵工专门学校、中央工校……