蒋馨岚

（1贵州财经大学教育管理学院，贵阳 550025;2.山东师范大学教育学院，济南 250022）

2010年颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》明确提出“完善大学治理结构”。这是针对我国学术权力弱化、行政权力泛化等大学治理和制度建设中的问题而提出的改革理念，对建立现代大学制度而言意义重大。党的十八届三中全会明确提出发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。教育作为国家发展的重要战略方面，教育治理能力和治理体系的现代化亦是国家治理能力与体系现代化的重要组成部分。实现教育治理能力和治理体系现代化已成为深化教育综合改革最紧迫的任务。大学治理现代化是高等教育治理现代化的有机组成部分，在我国高等教育内外环境下，大学治理现代化对我国高等教育现代化具有特别的价值和重要的意义。推进现代大学治理体系和能力的现代化，就是为了适应全面深化改革的要求，以实现大学现代化为目标，以建构政府、社会、大学新型关系为核心的大学外部治理体系，处理好大学与大学外部之间存在的管、办、评的关系，以及大学内部的行政权力和学术权力之间的关系。

随着规模的扩张，高等教育走向现代化的进程中，在大学从管理向治理转变的背景下，学界对大学治理的研究在不断深入。目前，有关现代大学治理的探讨多是从治理理论、制度层面、大学章程等角度进行的，从现代性问题的视角审视现代大学治理的探讨较少，而在推进教育现代化进程中，现代性是绕不过去的一个视点，因为现代化的历史进程的主导理念就现代性。……