彭 澎

（中共湖南省委党校 法学教研部，湖南 长沙 410006）

法治是一种国家治理规则和基本治理制度，是政治文明和政治现代化发展的高级表现形式，法治体现了国家与社会对更好治理模式和发展体制的一种价值选择与理念追求，因此，法治具有深刻的政治涵义和鲜明的政治特征。特别是在我国政治现代化的发展过程中，法治在政策选择和体系建设上深受党的执政理念、执政价值和执政制度的深刻影响，体现了党理性的执政思维和明确的执政主张。全面推进依法治国符合我国现代政治体制运行的价值要求和发展规律，也体现了党的执政体制规范和执政行为有序的基本趋势与发展走向。党的十八大报告明确提出：“法治是治国理政的基本方式”、“全面推进依法治国”、“更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用。”这其中包含着执政党对全面推进依法治国地位和作用的深刻理解与基本认识，体现了以习近平为总书记的党中央对依法治国的高度重视，对法治执政的高度认识，对依法治权的高度认可。从执政维度理解依法治国和从执政视角分析依法治国，其中蕴含着许多重要的执政思维，不仅能科学总结全面推进依法治国的执政内涵，更能体味到当前党的执政基础和执政根本，蕴含着一种执政理念的转变、执政价值的转换与执政制度的转型。

一、党执政理念的转变：依法从严治党管党

（一） 依法从严治党管党是全面推进依法治国的基本要求

1.中国共产党高度重视依法治党、依规治党。……