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山西:深入实施“3+1”精准扶贫战略

2015-08-12

中国扶贫 2015年13期

山西是全国扶贫攻坚重点省份。全国14个集中连片特困地区中,山西占吕梁山、燕山—太行山两个;全省119个县中,贫困县就有58个,占近一半,其中有36个县是国定贫困县。按照2014年扶贫对象建档立卡数据,全省共有贫困村8060个,占行政村总数的28.6%,农村贫困人口329万,占农村人口总数13.6%。全省贫困村和贫困人口集中分布在西部吕梁山黄土残垣沟壑区、东部太行山干石山区和北部高寒冷凉区三大区域,这些地方地理位置偏僻,自然条件恶劣,产业基础薄弱,特别是贫困人口生产技能缺乏,增收脱贫缺乏有力足够的要素支撑,是扶贫攻坚最难啃的硬骨头。

近年来,省委、省政府认真贯彻落实中央打好新一轮扶贫开发攻坚战的决策部署,准确把握省情特点,充分发挥省情优势,坚持把扶贫开发作为全省最重大的民生工程,以吕梁、太行两大连片特困地区为主战场,着力完善并深入实施产业扶持、技能扶持、资本扶持和不断改善贫困群众基本生产生活条件“3+1”的精准扶贫战略,显著加快了全省贫困群众增收脱贫步伐。36个国定贫困县农民人均纯收入由2010年2529元增加到2014年的5309.1元,年均增幅达到20.4%,连续四年高出全省平均水平 5个以上百分点,高出全国贫困地区平均水平1~2个百分点。贫困地区农民收入与全省、全国平均水平差距扩大的趋势初步扭转。

突出产业扶持,筑牢贫困群众增收脱贫的产业支撑

产业开发是帮助贫困群众增收脱贫最核心的支撑。近年来,全省……

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