刘雄

摘要：农村道路是社会主义新农村建设的基础实施，是指从县城到乡镇、从乡镇到农村的公路，本文以农村道路建设为例，简要概括农村道路现状的基础上，分析农村道路在建设中存在的主要问题，提出完善农村道路建设思路，确保农村道路建设的健康发展。

关键词：道路建设；存在问题；思考研究

一、农村道路建设中存在的问题

1.农村道路建设的资金问题

（1）资金投入有限。乡村道路建设的资金来源主要有国家拨款和地方财政支持，而国家财政补贴在乡村道路建设中拨款很少，主要依靠村民的投入以及金融机构贷款。村民投入的资金中，有部分资金用于农业补贴项目，支持三农政策，而向金融机构贷款会增加地方政府财政的负担。

（2）资金管理不完善。在道路建设过程中财政资金不足，而动用其他财政资金的情况非常普遍，资金匮乏，一方面是地方政府的管理失职和监管不到位。另一方面是地方财政资金不足，没有完善的体制来监管资金的使用，即使下发了相关文件进行监督，但是由于覆盖面广难以得到有效的实施与监管。

（3）不能及时调整预算。在道路建设的过程中原材料的价格预算部准确，道路建设规划的时间与实施的时间有差异。资金预算，只能根据当时的原材料价格去估算。道路建设的实际花费无法准确地估算出来，因此造成施工期延缓，以及道路烂尾等负面影响！

（4）乡村道路建设的规划问题。一方面是在原有道路基础上翻新，另一方面是完全新建，需要占用土地，两种方式对当地环境都会有影响。……