陈震宁

习近平总书记在江苏视察指导工作时，针对江苏经济社会发展的阶段特征，提出了“努力建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏”。这当中，“经济强”无疑是“百姓富、环境美、社会文明程度高”不可或缺的物质基础和基本条件。改革开放30多年来，江苏已经发展成为名副其实的经济大省。从经济总量看，2014年全省地区生产总值6.5万亿元，居全国第二位；按照当期价格计算，是1978年的约240倍，年均增长12%以上。从经济结构看，第一产业从业人员占比下降到20%左右，接近世界经济强国农业劳动者占比临界点水平；规上工业增加值超过3.15万亿元，位居全国第一；服务业增加值年均提高1个百分点以上。从效益水平看，人均地区生产总值折合1万美元以上，居全国各省区之首。按照世界银行划分标准，已接近高收入国家（地区）平均发展水平。从辐射影响看，在全国占有重要地位，以占全国1.06%的国土面积、5.8%的常住人口，创造了占全国10.2%的地区生产总值、13.8%的出口总额。

但是，结合经济强国的内涵特征，考量评价江苏经济发展总体水平，纵向比绩成效显著，横向比形势逼人；国内比走在前列，国际比差距凸显；比总量家底不小，比质态水平不高，总体上仍处于“大而欠强”的发展阶段，突出表现在：一是综合实力有待增强。2014年江苏经济规模在世界经济体的排名可列第16、17位之间，但人均水平仅为美国的23%、日本的31%、德国的27%。相对于经济总量优势，一般公共预算收入占GDP比重11.1%，分别低于上海、广东8.4和0.8个百分点；……