卞民

摘要：本文以劳动定额测定工作为研究内容，明确了劳动定额在编制工程建设定额中的基础地位，并分析了目前存在于劳动定额中的诸多问题。比如，定额项目不完善、施工方法不先进、定额水平达不到标准等，再此基础上进一步强调了强化劳动定额的必要性，并提出了几点解决对策。

关键词：劳动定额，测定工作，必要性，企业

中图分类号：F272.9 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）06（a）-0000-00

企业为了寻求发展，必然要不断强化内部管理，而劳动定额作为企业实现科学管理的重要内容，是施工企业组织生产、组织分配的依据，同时也能够有效的提高企业生产效率与质量。做为编制企业定额以及预算定额的基础，劳动定额的重要性不言而喻。我国社会主义市场不断发展、现代化的重要标志就是科学、技术以及管理，而做为社会现代化的重要组成部分，其在企业中所发挥的作用也是举足轻重，并与企业的生存与发展有着紧密的联系，因此，只有强化劳动定额测定工作，才能够促进企业的可持续发展。

1 劳动定额是编制工程建设定额的重要基础

从工程建设定额管理体系的角度来看，一般分为国家统一定额、地区统一定额、专业定额、企业定额等，但是不管是哪一种定额编制，都与劳动定额有着密不可分的关系，比如我国《全国统一建筑工程基础定额》对各省、各市自治区编制进行了相关的规定，从内容、方法以及质量要求、人工用量、机械台班用量等都需要劳动定额作为标准。

2 现行劳动定额存在的问题

在我国市场改革不断深入的情况下，工程建设中不断引入了新的技术与工艺，新材料以及施工方法等，但是劳动定额的发展却不是十分明显，具体分析如下：

1.定额缺项多：目前我国大部分的劳动定额都是在2000年所颁布的《建筑安装工程劳动定额》以及《建筑装饰劳动定额》的规范下进行的。还有一部分是在1995年的《建筑安装工程统一劳动定额》的规范下进行的。而这些规范中实际上存在很多漏洞和弊端，并且其中缺项问题比较严重。比如：模板工程中多层板、竹胶板以及塑料压型板等方面的制作安装，工程中的电渣压力焊、螺纹接头等。

2.施工方法落后：在科学技术不断发展的过程中，各个领域的技术都需要随时不断完善与进步，新工艺以及新技术的引进非常重要，很多项目中的施工方法比较落后和陈旧，并且弊端和缺陷也不断凸显，比如，轨道式机械目前使用一直不多，而汽车式或者轮胎式机械的使用却十分广泛，而在其它一些工程中的人工操作已经基本实现了机械化。混凝土搅拌灌注发展为预拌厂搅拌，泵送灌注等。

3.定额水平低：目前大部分的劳动定额所依据的资料都比较古老，因此其中人工操作的占有大部分比重，在我国社会改革程度不断加深的情况下，施工工艺虽然有了一定程度的改进，但是机械化的程度依旧无法满足实际的需求，在目前的实际施工中还有很多施工中使用电锤，陶瓷饰面砖的切割采用的是玻璃刀切割，在自动化程度不断提高的新时期，这样的工作方式无疑会影响工作的效率和进度。

3 加强劳动定额测定工作的必要性

为了有效促进企业的可持续发展，劳动定额的测定力度必须要有所增强，劳动定额做为基础部分，其内容的设定必须要与目前的生产力相适应，随着生产力的不断发展，劳动定额测定工作需要不断强化，并不断进行修改和完善，达到与目前生产力相适应的目的。具体分析如下：

1.编制消耗量定额需要劳动定额：从全国范围来看，消耗量定额必须要统一，地区消耗量定额的编制或者修订则是应该以劳动定额做为标准，劳动定额缺项在修订消耗量定额时，往往应该采用“比照、参照或者移用”的方式，一直停留在原地不做改变是行不通的。我国企业定额科学性、先进性严重匮乏，久而久之必然会失去市场竞争力。

2.企业经济核算也需要劳动定额：企业进行经济活动的目的，当然是最大限度的获取经济利益，而在企业经济核算中进行劳动定额，能够最大限度的减少人力、物力，同时节约很多经济成本，进而帮助企业获得更多的经济效益。劳动定额具体来说就是将人工、机械设备消耗量作为审核依据，那么这个核算的依据如果不符合实际，无法与时俱进，那么经济核算也就失去了意义。

3.按劳分配仍需要劳动定额：生产的发展，必然会形成一定的经济关系，而经济关系说到底就是利益关系。在市场经济条件下，我国采用了多种劳动报酬的分配方式，其中以按劳分配为主体，而其中对于劳动贡献的衡量以劳动定额作为衡量尺度，并且在分配中发挥着不可替代的作用，因此在我国依旧需要劳动定额。

4加强劳动定额测定工作的途径

上文针对劳动定额测定方面进行了几点论述，针对其中存在的问题以及必要性进行了研究，为了能够更加准确的进行劳动定额测定，下面具体对强化劳动定额测定的措施进行几点分析：

1.加强劳动定额管理工作的领导。在企业中，企业管理发挥着不可替代的作用，而劳动定额作为实现企业科学管理的基础，企业内部的建设行政主管部门必须要不断强化对于劳动定额的管理与规范，企业中相关工作人员应该积极进行宣传工作，发挥宣传工作的作用，以市场经济为导向，不断进行开发、拓展、强化劳动定额管理力度，实现企业可持续发展。

2.组建劳动定额管理机构。企业的发展离不开管理，组建劳动定额管理机构，是促进企业发展、实现科学管理的必要措施，强化劳动定额的测定工作，要以充实、补充以及完善劳动定额的修订资料为主要内容，建议各级政府要积极推广先进的经验，建设劳动定额管理站，做好基础建设工作，促进拉动定额管理的开展。

3.提高劳动定额从业人员的素质。劳动定额从业人员是集经济与技术为一体的复合型人才。由于历史的原因，年轻一代缺乏专业知识，不熟悉《劳动定额原理与应用》，在实际工作中遇到定额缺项，缺乏应用技术测定法（计时观察法）进行补充劳动定额资料测定的经验。因此，应组织培训，以提高劳动定额从业人员的业务素质。

5 结束语

总而言之，企业的发展离不开管理，而在生产力不断进步的过程中，管理也需要更加科学化。其中劳动定额测定工作做为企业管理的基础，企业相关领导以及工作人员必须要明确劳动定额测定的重要性，构建完善的管理体系，建设人力资源队伍，提高管理人员的专业素质，积极地推行国家相关法律、法规，进而促进企业经济效益的持续增加。本文针对这些问题进行了科学论述，希望能够为相关工作人员提供一些建议和帮助。

参考文献：

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