论国家审计与社会审计的关系
2015-07-13陈余
财经界·下旬刊 2015年15期
陈余
摘要:社会审计组织的审计范围涵盖国家的所有行政机关、企业事业等经济组织和个人,而国家审计则能够对社会审计的功能进行补充与监督。本文首先概述了国家审计的功能及对社会审计的影响,进而从多个方面着手,探讨了提升国家审计对社会审计影响力的建议。
关键词:国家审计 社会审计 关系 监督 补充
一、国家审计的功能及对社会审计的影响
(一)国家审计的功能
国家审计要具体展现价值,最终取决于能否改善人民的生活,而完善的国家治理则是改善人民生活的必要条件。国家审计作为改善国家治理架构的关键因素,可有效提升政府课责、治理功能,促进政府施政的有效性。随着政府公共服务的范畴及型态复杂且多样化,财务收支规模持续扩增,国家审计除传统监督功能外,也扮演前瞻者角色,协助各机关部门辨认未来趋势,提醒机关部门留意即将发生的挑战。审计机关就我国政府组织改造、稳健财政、金融监管、环境保护、社会福利、经济建设、自然资源资产管理等多项议题,均可以提出前瞻性预警意见,从而有助于发挥国家审计在服务国家治理中的积极功能。
(二)对社会审计的影响
一是国家审计与社会审计具有互补性,两者结合能够更好的开展审计工作。首先,能够进行审计资料的共享使用。例如,在一些国有企业的审计方面,国家审计为了提升审计的效率,可以直接使用社会审计的一些结果,避免对于相似内容的重复性审计工作。……
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