袁金旺　刘晓燕　薛伟娟

摘要对韩国在缩小城乡差距方面采取的主要措施，从制度设计、组织建设、公共服务、工业反哺等4个方面进行分析，总结出韩国实现农业现代化过程中缩小城乡差距的经验。在此基础上，从农村组织化、农业现代化、农民专业化3个角度提出缩小青岛城乡差距的相关对策。

关键词青岛市；新村运动；城乡差距

中图分类号S-9；G521文献标识码A文章编号0517-6611（2015）07-335-02

The Experience of Reducing the Urban-rural Wealth Gap in South Korea and the Enlightenment to Qingdao

YUAN Jin-wang， LIU Xiao-yan， XUE Wei-juan

（Basic Educational Institute， Qingdao University of Technology， Qingdao， Shandong 266300）

AbstractThe main measures for narrowing the gap between urban and rural areas in South Korea were analyzed from four aspects of system design， organization construction， public service， industry nurturing， the experience were summarized. On the basis of this， relevant countermeasures for narrowing the gap between urban and rural area in Qingdao were put forward from pespectives of village organization， agricultural modernization， farmers specialization.

Key words Qingdao； Saemaeul Movement； Urban-rural gap

青岛是山东省的经济中心城市，工业化水平较高，但是与世界上其他国家一样，在加快推进工业化进程中，出现了城乡差距逐步扩大的趋势。党的十八大报告指出：“要加大统筹城乡发展力度，增强农村发展活力，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣。坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，加大强农惠农富农政策力度，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。”缩小城乡差距、走城乡一体化道路是一项复杂而又持久的社会系统工程，借鉴其他国家的成功经验对解决青岛工业化进程中出现的城乡差距具有重要的意义。

1韩国缩小城乡差距的经验

韩国与我国同属东亚，与青岛市隔海相望，在很多方面有着相似的特点。1962年韩国走上工业化道路之后，城乡之间的差距越来越大。进入20世纪70年代，韩国启动了著名的“新村运动”，历经“绿色革命”、“白色革命”等几个阶段，这场“以工哺农，以工建农”为核心的城乡一体化建设，成为缩小城乡差距、统筹城乡协调发展的典范。……