王干++白明旭

摘要

矿区生态补偿机制是解决矿山生态环境问题、实现矿产资源有效利用的重要政策工具，结合各地实际情况，因地制宜选择合适的矿区生态补偿模式对于在全国范围切实开展矿区生态补偿实践具有重要意义。在分析我国矿产资源生态补偿资金来源重要性的基础上，指出了我国在此方面存在的问题，这些问题主要有补偿资金匮乏、资金来源结构不合理、资金往来主体不明确、资金收取标准不统一等，建议应明确界定生态补偿的主体、建立科学的补偿标准、采取政府补偿与市场补偿相结合的补偿方式，通过形式多样的不同方法广泛筹集资金，完善立法，为加强矿区生态补偿工作提供强有力的法律保障。

矿产资源生态补偿是一件利在当代、功在千秋的伟大工程，为了做好这件工作，必须正

视矿产资源生态补偿资金不足的现实困境。为改变这一局面，必须想方设法、多方筹集

补偿资金，以将矿产资源生态补偿顺利开展下去，取得理想效果。

关键词生态文明；矿区生态补偿；补偿主体；补偿标准；资金来源

中图分类号F062.2文献标识码A文章编号1002-2104（2015）05-0075-08doi：103969/jissn1002-2104201505010

矿产资源是我们赖以生存和发展的物质保障，然而开发利用矿产资源也给人类带来诸多负面影响，不仅导致矿区塌陷、矿坑积水，诱发各类地质灾害，造成生态破坏，而且还排放废气、废水和废渣，带来环境污染等。以我国产煤大省山西省为例，长期高强度的煤矿开采使山西矿区出现了严重的生态环境灾难，据相关资料显示，至2015年，山西煤炭开采导致生态环境经济损失至少达770亿元，至2020年，这一数字将达850亿元[1]。……