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欧盟刑事一体化的起源与发展

2015-07-13于文沛

北方法学 2015年4期

于文沛

摘要:欧洲一体化是在经济一体化基础上渐次开展的政治一体化,外交防务一体化,而刑事一体化则是政治一体化框架下的一项重要内容。以时间为发展脉络,归纳、描述欧洲刑事一体化的提出、发展、创新及逐步完善,并借以评价欧盟刑事一体化为国际刑事合作和区域间刑事合作所提供的范例作用。

关键词:欧洲一体化欧洲刑事一体化刑事合作

中图分类号:DF979文献标识码:A文章编号:1673-8330(2015)04-0138-08

欧洲联盟(简称欧盟,European Union),在当前经济全球化、区域经济一体化的浪潮中,堪称典范,一体化的广度和深度都是诸多区域化组织中水平最高的,也是体制机制最为健全的。欧盟一体化开启了全球区域一体化的进程,为其他区域发展一体化提供了标杆和范例。在经济一体化基础上欧盟还致力于政治一体化、外交防务一体化等。在各领域不断深化发展的基础上,伴随政治一体化而来的欧洲刑事一体化也逐渐发展起来。

一、欧盟刑事一体化的必要性

刑法是关乎到国家主权的敏感区域,正如《阿姆斯特丹条约》中所述:“发展司法内务领域的紧密合作是欧洲一体化的内在必然要求” 。①刑事司法领域里的合作是和欧洲经济一体化的发展紧密相连的,经济一体化程度越深必然导致跨国界协调与合作的不断加深,在信息技术推动下的全球化在给各国带来发展契机的同时,也给各种跨国犯罪提供了滋生的土壤。这种犯罪问题在边界控制比较松弛的欧盟地区更为集中和突出,并且随着交通工具的不断改进加上日益发达的高科技通讯,犯罪的手段、范围、目标等都不局限在一国之内,跨国犯罪必须通过国家间的刑事司法合作来解决。……

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