程利民　白红菊

随着国有企业变革的不断深入，企业员工的思想日益多样化、复杂化，新的问题和矛盾不断涌现，给国企党建工作提出了更高要求。许继集团作为国家电网公司的重要产业单位，紧密结合公司统一的企业文化要求，打破固有工作思路，创造性地开展党建工作，进一步提高和充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为企业发展提供了坚强保障。

建设统一的党建文化的必要性

建设统一的党建文化，是开创党建工作新局面的需要。当前，我国已经进入全面深化改革的新阶段。党的十八届三中全会明确提出，必须进一步深化国有企业改革，推动国有企业完善，并要求加强和改善党对全面深化改革的领导，全面提高党的建设科学化水平。习近平总书记对新形势下坚持从严治党提出八项要求。而集团现有党建工作模式和思路还不够开阔，还无法完全满足新形势下党建工作的发展需要。

建设统一的党建文化，是提升党组织活力的需要。以人为本的企业文化是企业生存和发展的生命线，国有企业发展必须最大限度地发挥员工的积极性、主动性和创造性，企业经营管理不能仅注重于物质激励，更要从企业文化着手，满足员工的精神需求。许继集团现有党建工作水平不能满足企业发展对党组织活力的要求，需要进一步加强党组织建设，充分发挥党员先锋模范作用，进而调动企业全体员工的工作热情和积极性。

建设统一的党建文化，是实现企业跨越式发展的需要。许继集团正处于实现公司“十二五”战略目标的关键时期，集团公司党建工作虽然取得了较大成效，但还不能完全满足公司发展需要。要实现集团公司跨越式发展，必须围绕中心工作，充分发挥集团党委的政治核心作用，打造统一的党建文化，加强学习型党组织建设和队伍建设，提升党组织活力，在深化变革、依法治企、创新发展、提升能力等方面发挥党组织的引导作用。

党建文化建设的特色做法

许继集团党委确立“融入中心抓党建，抓好党建促发展”的党建工作方针，创新工作形式，着力打造统一的党建文化核心理念、制度体系和工作平台。

树立统一的党建文化新理念

党建是生产力、竞争力、内生动力。许继集团党委从提升企业核心竞争力和文化软实力的高度定位党建工作，按照有利于党组织开展活动、党员发挥作用的原则，来设置机构、配备人员，提供经费保障，使党建工作成为企业价值链和运营体系的重要组成部分，成为企业快速发展的内生动力和精神张力。

党员是骨干，骨干成党员。即把党员培养成骨干，把骨干发展成党员。许继集团将党员作为优秀的人力资源、发展的中坚力量，在业务、技术骨干中培养和发展党员，提高新党员的质量。使广大党员思想觉悟高于群众，工作绩效优于群众，树立良好的党员整体形象。目前，许继形成了一支以党员为核心的优秀骨干队伍，有力地支撑了公司发展。

树立企业主人翁意识。许继集团树立“办公司的事像办自己的事一样精益求精，花公司的钱像花自己的钱一样精打细算”的工作理念，以是否能够立足岗位履职尽责、能够以企为家作为标准衡量优秀共产党员。把党的先进性、纯洁性与党员岗位职责要求有机融合，与党员行为准则紧密结合，使党员先进性可以评估考量。

打造“学先进、争先进”的氛围。许继集团做到关键时刻推党员、重要岗位选党员、荣誉待遇有党员。充分发挥党员的模范带动作用，在重大任务、重点工程、急难险重时刻，对党员委以重任，在评先、晋级、提干、学习培训等方面向党员倾斜。通过评选表彰、宣传党员先进事迹，树立先锋模范形象，形成学先进、争先进的良好氛围。

构建统一的党建工作制度体系

引入竞争机制，激活党务队伍。将党委任命制、党内选举制和公开竞聘制相结合，推进党务干部公推直选。引入竞争机制，进行量化考核，实行优胜劣汰。通过选拔优秀党务干部，确保党务工作者队伍较高的综合素质和管理水平，从组织上为党建工作提供人才保证，达到提升基层党建工作水平的效果。

干部一岗双责，党政同频共振。对干部实行目标责任制，签订《党建工作KPI责任书》，把党务工作绩效纳入干部业绩考核体系，有效促使干部一岗担双责，把党建和生产经营紧密结合，形成党、政工作两手抓、两手硬，党政同频共振的良好局面。

打造“五有”体系，盯紧过程控制。优化工作流程和考核评价体系，形成“年度有规划、月度有计划、季度有点评、中期有述职、年末有考核”的党建工作“五有”体系，实现了党建工作的明视化、流程化、制度化和闭环控制。把每项党建工作作为管理项目来做，以周密的策划计划和严谨的过程控制来保证预期工作目标和成效。

打造统一的党建工作平台

做实三级联动，搞活支部联建。建立集团统一启动、区域支部联合行动和各支部自主活动有机结合的“三级联动”机制，合理划分联建区域，由专职支部书记担任联建区域负责人，牵头组织开展各种联建活动，开展党员教育（系列党课）、党员素质提升、业务交流和职工文体活动，发挥联动优势，促进业务合作，扩大党建活动的影响力和实效性。

开辟多条路径，丰富组织生活。集团党委制定统一要求和要达到的目标，基层党组织积极发挥主观能动性，结合支部和党员实际，开展多种多样的特色主题活动，如：党员110、青年建功活动、“红心结”工程、企业文化践行“一点课”和“党员编外班组”等，探索出多种党建活动新路径。激活了党组织，激发广大员工对党的热爱和对党组织的向往，增强党组织的凝聚力和号召力。

开展设岗定责，发挥党员作用。用非定编岗位的形式把党员的权利和义务进一步具体化，结合工作实际和党员特长进行设岗定责，设立发明创新岗、节能降耗岗、建言献策岗、优质服务岗等10个通用岗位和多个特色岗位。通过双向选择，70%的普通党员上岗履职。各支部书记担任“总岗长”，督导党员履岗，促进党员发挥先锋模范作用。

党建文化建设的成效

开展主题活动，促进生产经营。许继集团将党建工作融入生产经营活动，围绕依法治企、人财物集约化、大营销、大服务、大研发等管理体系变革和创新，以群众路线教育实践活动、中国梦国网情活动、安全质量月活动、降本增效活动、精益改善为主题，各基层党组织以多种载体开展特色党建活动90余项。通过活动提高工作效率和效益，合同按期交付率提高至95%，生产运营效率大幅提升。

为民服务先锋，重点项目建功。各基层党组织带领广大党员，在重大项目市场运作、产品研发、项目管理、客户服务等方面勇挑重担，带头建功立业。集团公司溪浙工程项目团队、EPC业务部团队、舟山柔直工程项目团队、1 000 kV特高压工程调试团队等为民服务典范，负责人及核心成员基本由党员担任，打造出一支支先锋团队，团结拼搏，迎难而上，冲锋在前，尽心竭力铸造许继品牌形象，用高超的技术、可靠的产品服务于国家电网重大工程、重点项目。

党员带头履岗，实际成效显著。开展设岗定责量化考核，促进党员光荣上岗、积极履岗，取得较好成效。2014年“发明创新岗”完成科研项目60多项，促进公司技术创新水平提升；“岗位创新、岗位创效”项目118项，为公司创效4 500万元；“节能降耗岗”实现降成本2 077万元，降低生产成本8%以上；“建言献策岗”收集合理化建议7 787条，促进了公司各项管理工作。

结束语

许继集团通过打造统一的党建文化理念和工作机制，使国家电网公司统一的企业文化有效落地，有力提升了基层党组织活力，调动了广大党员的工作积极性和创造力，进一步树立了党员队伍的良好形象，以党员为骨干，形成了一支有生命力、创造力和拼搏精神的干部员工队伍，有力推进了集团公司持续健康发展。

（作者程利民系许继集团有限公司党委书记、白红菊系许继集团有限公司党群工作部主任）

（责任编辑：郝幸田）