刘丽

摘 要：以创新和发展的思维来看，目前我国的道路运输管理体制，已经很难和当前国民经济发展的要求相适应。本文分析了现行道路运输管理体制中存在的问题，以创新思维探讨了道路运输管理体制的改革与创新发展。

关键词：道路运输；国民经济；管理体制；创新发展

近年来，我国道路运输管理部门的职能进一步增强，道路运输管理的体制改革也在不断深化和发展。但是，作为执法主体的县级以上道路运输管理机构，却依然存在这多种问题。以创新和发展的思维来看，目前我国的道路运输管理体制，已经很难和当前国民经济发展的要求相适应，创新道路运输管理机制是顺应时代发展的唯一出路。

1 现行道路运输管理体制存在的问题

1.1 部门上下之间“头轻脚重”造成政令不畅

现行道路运输管理体制从行业行政管理体系来看，部门上下之间显得“头轻脚重”，一副“小牛拉大车”之势。目前，中华人民共和国交通部公路司三个内设处是我国最高道路运输管理决策机构、领导机关。这三个处室担负起了全国的道路运输宏观管理和政策指导、管理指导等职能，同时，要对全国运输市场的发展变化进行实时监测，并通过数据等分析、预测，进而根据相关资料、数据编制我国交通运输管理的近中长期发展规划。省级以下运输管理部门中，很多地方却又机构臃肿，人员冗杂，多人浮于事。尤其严重的是一些乡镇运管站，不仅运输车辆等装备严重落后于时代发展，而且道路状况落后，交通不畅、信息闭塞。……