刘吕吉，张 凤

(西南政法大学 经济学院， 重庆 401120)

基于福利性财政支出的城乡收入差距研究

刘吕吉，张 凤

(西南政法大学 经济学院， 重庆 401120)

基于中国1998—2012年31个省(直辖市、自治区)的省级面板数据，从地区和时间层面作为切入点构建固定效应模型和动态GMM模型，可以实证考察福利性财政支出对城乡收入差距的影响。研究表明：中国福利性财政支出在不同的时间和区域对城乡收入差距的影响表现出较大差异性；其中，教育、社会保障两项福利性财政支出占比对城乡收入差距的影响更大，医疗和财政支农支出表现出的影响相对较小，并且随着时间和区域的不同而各有正负作用。基于此，政府应该完善福利性财政支出结构，倾向于增加农村(特别是中、西部农村)福利性教育支出，并加大进城务工的民工的教育资源投入。其次，平衡城乡之间的社会保障支出比重，建立更加公平、可持续的社会保障体系。

福利性财政支出；城乡收入差距；地区差异；GMM

城乡收入差距是中国经济社会发展过程中一个长期存在的问题。党的十八大再一次强调“调整国民收入分配格局，着力解决收入分配差距较大问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着共同富裕方向稳步前进”。根据国家统计局公布的数据，2014年中国的基尼系数是0.469，已经超过国际警戒线，而在20世纪80年代初城乡收入差距的基尼系数是0.3左右。毋庸置疑，中国当前收入分配差距大是多种原因综合影响的结果。……